72 horas después de clausurarse el periodo ordinario de sesiones en la Cámara de Senadores –con la sesión del jueves pasado, el viernes siguiente, a las 4:52 horas–, panistas y petistas, se congratulan que en el quehacer legislativo de febrero-marzo- abril, no todo fueron descalificaciones, reproches o meas culpas por no discutir y aprobar leyes pendientes contra corrupción, mando único o la de marihuana.
¡No!, al menos para la senadora Gabriela Cuevas Barrón, presidenta de la comisión de Relaciones Exteriores, quien en conferencia que ofreció ayer –a la que asistió el senador Manuel Bartlett Díaz–, reconoció apertura de la administración de Enrique Peña Nieto, en reformar artículo 11 de la Constitución en materia de asilo y refugio.
Ante el Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la secretaría de Gobernación, Felipe Solís Acero; Alberto Brunori, representante de la Oficina del Alto Comisionado de la ONU para Derechos Humanos y Mark Manly, de la ACNUR –Alto Comisionado de Naciones Unidas, para Refugiados– y el jurista especializado en la materia, Santiago Corcuera, la panista, sin ambages, admitió-agradeció:
-“Yo sí quiero reconocer la apertura para hablar de estos temas, para entrarle al fondo, para entrarle a las definiciones, para ver qué implicaba cada una de las palabras que estábamos redactando y ¡por supuesto! también, pues agradecerle de antemano, el apoyo que ya comprometió para impulsarlo con las Legislaturas de los estados. ¡Muchas gracias, Subsecretario!”, en alusión a Felipe Solís, quien ofreció impulsar aprobación del dictamen de la minuta, en los Congresos estatales, para proceder a su promulgación.
-“Es una reforma en la que coincidimos, me parece que aquí seguramente usted me podrá corregir Subsecretario (Solís Acero), pero creo que (es) la segunda reforma constitucional que se vota por unanimidad, a pesar de todas estas reformas que llevamos durante esta administración y tiene que ver con la modificación al artículo 11 constitucional, en materia de asilo”, agregó.
La reforma, que está en la cancha de los Congresos locales, ponderó la senadora Cuevas Barrón, es de gran relevancia para México, y la reconoce el Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, como también la ACNUR. Una vez que entre en vigor, dijo, otorgará sustento constitucional al andamiaje jurídico internacional en la materia.
-“Por qué esta reforma es importante: porque si bien México es parte de muchos Tratados y Convenciones Internacionales en materia de asilo, la realidad es que en la reforma de derechos humanos de 2011, justamente el artículo 11, quedó, pues, en un franco desajuste con el derecho internacional humanitario y con el derecho internacional de los derechos humanos”, cuestionó y respondió la panista, impulsora de la reforma constitucional para el asilo que otorga México.
-“¿Por qué es necesaria esta reforma a nuestro texto constitucional?, insistió y contestó:
-“Porque México debe volver a figurar como un país de acogida para personas perseguidas y violentadas en sus derechos humanos; si vemos por ejemplo, las cifras, se han reducido a un mínimo histórico y eso, tiene que ver con muchas razones, pero una, sin duda, debe ser la congruencia en nuestro marco legal”. Por ejemplo, citó, México permitió sólo 270 refugiados en el 2013; y 451 en 2014, incluidos en estos dos años, solamente 16 personas de nacionalidad siria y 35 niñas adolescentes, en ese periodo.
-“¿Qué es lo que esperamos traiga consigo esta reforma?”, reiteró la senadora Gabriela Cuevas, para luego, explicar: primero, ¡por fin!, tener un sustento constitucional y convencional estricto en la materia, y esto permitirá que México, pueda reencausar su tradición humanitario que lo llevó el siglo pasado, a tener un liderazgo y un cariño muy particular en nuestra región”.
Punto nodal de la reforma al artículo 11 constitucional, dijo, es reconocer derecho de toda persona a buscar y recibir asilo, perseguida por motivos políticos o cuya vida, libertad o seguridad, se encuentren en peligro. Es decir, parte de la tradicional política exterior de México, se retoma en este sexenio. ¡Y por consenso! ¡Vaya!
COMISIONADOS DE LA ONU, RESALTAN LA REFORMA; SEÑALAN LIDERAZGO DE MÉXICO.
En su momento, Alberto Brunori -Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos-, ponderó el quehacer legislativo del Senado, “para tomar en consideración, de manera muy integral, las observaciones que, de manera conjunta, realizamos nuestra oficina, con la oficina de Naciones Unidas para los Refugiados”.
-“La reforma en materia de asilo, como lo dijo la senadora Cuevas, pretende cerrar un capítulo que se dejó abierto, desde la reforma constitucional de derechos humanos en 2011. La transformación, déjenme decirlo, más virtuosa que ha experimentado México en materia de su historia contemporánea”. Gracias a la reforma, añadió, México ingresa al “selecto club” que regulan el derecho a buscar y recibir asilo.
Regulación que es plenamente consistente con los compromisos internacionales que adopta el Estado mexicano, particularmente lo previsto en el artículo 22 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, puntualiza.
-“Y la reforma, no sólo es una tradición, pero también responde a una necesidad presente, la que experimenta México hoy en día, en la que el número de personas que huyen de sus países a causa de la violencia y las violaciones a los derechos humanos, se ha incrementado y transitan por México o ven a México, como un espacio de acogida”.
El funcionario de la ONU –único europeo en la conferencia, presumió–, de manera respetuosa, llamó a Congresos locales, a aprobar la reforma al artículo 11 de la Constitución, “a la brevedad posible”, a efecto de culminar el proceso de modificación constitucional en esta materia, como en cualquier otra de derechos humanos. “No hay razones para ser pacientes”, observó, en alusión a Legislaturas de los estados.
Su homólogo en materia de refugiados, Mark Manly, también ponderó la reforma en materia de asilo que aprobó el Senado que, de Ley de Refugiados del 2011, sus principios, se plasman en la Constitución, lo cual refleja el consenso entre todas las fuerzas políticas del país y además, la importante tradición de asilo que tiene México.
México, agregó, “está llamado nuevamente a ejercer su rol histórico de país que brinda protección a personas refugiadas”. El representante de la Segob, Felipe Solís Acero, ponderó la modificación constitucional, por la intensa comunicación con la comisión dictaminadora, donde prevaleció el consenso –como reconoció el senador ¡Manuel Bartlett Díaz!-; el funcionario tamaulipeco ofreció impulsar el dictamen en los Congresos locales, y se apruebe en 17 de ellos, para que la reforma, llegue a su punto final.
¡Enhorabuena! Por la unanimidad que hubo en el Senado, en materia de asilo y refugio.
EN EL CHACALEO.
Como anunció el senador Emilio Gamboa Patrón, el periodo extra de sesiones para votar y aprobar leyes pendientes, serían los días 7 y 8 de junio próximo –luego de elecciones en 13 estados–; entre los 7 temas que se esperan para sesiones extra, sobresalen: leyes anticorrupción, mando único, marihuana, Sistema de Justicia Penal, leyes de justicia para adolescentes, Justicia militar. Si luego del 5 de junio, aún no hubiere consenso para el extraordinario, debe ser antes del 18 de ese mes, porque esta fecha, es el plazo fatal para justicia penal, así como la del 28 de mayo, para leyes contra corrupción. Empero, leyes vs corrupción y de justicia penal, no serán las únicas que PRI-PAN-PRD aprueben fuera del pazo que fija el propio Congreso para hacerlo, lo cual, lo saben y conocen, legisladores del PAN-PRD… (www.los3poderes.com)… (juanlopez23@hotmail.com)…