Ese rubro en el gasto público, generalmente se destina para medios fácticos, cuyos propietarios o accionistas, son amigos del poder en turno; lo mismo ordenan inserción oficial para ellos, desde una esquela, hasta una página completa sobre la actividad de una dependencia o un órgano autónomo, gobierno estatal o municipal; o para disfrazar en esa publicidad, el quehacer que lleva a cabo al frente de esos entes públicos, el secretario de despacho, el gobernador o alcalde… y el Presidente de la República.
En Los Tres Poderes de este país, ese gasto, en ocasiones, es innecesario, pero obligado.
No es casual entonces que, ayer, en sesión que llevaron a cabo los miembros de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación -a propuesta del ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea-, ordene al Congreso de la Unión, expedir una Ley para regular el gasto en publicidad oficial, antes del 30 de abril del próximo año.
O sea, el mandato del Poder Judicial al Poder Legislativo, es que esa reglamentación, tiene que aprobarse antes de la clausura del segundo periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, que inicia el primero de febrero siguiente y termina el Día del Niño.
Ley para regular publicidad oficial, como lo ordenó la Corte, tiene que estar lista para esa fecha, exactamente dos meses previos al día de la elección de Presidente de la República, 128 senadores, 500 diputados federales y 9 gubernaturas, además de otros procesos electorales locales.
Nuestros representantes populares, tienen un paquetazo con esa Ley que les exige la SCJN, porque si comparamos la resolución de la Primera Sala, sería equivalente a reglamentar el derecho a la información, que se intentó en el régimen de José López Portillo -el último Presidente de la Revolución-, intento que fracasó, por los intereses que entonces, se sintieron agraviados.
Por ejemplo, ¡imagínense!, si algún legislador de la telebancada, votaría por regular publicidad oficial que desde Los Tres Poderes de la Unión, otorgan a Televisa; o a la televisora del señor Slim; o a algún medio escrito, factico, que se tutea con el poder.
¿Verdad que no?
De ese nivel, es el mandato que ayer hizo la Corte al Poder Legislativo de este país, para dar cumplimiento a la reforma constitucional que se publicó el 10 de febrero de 2014 que, cabe recordar, le echaron la sal, porque de esa norma, hasta el momento, no hay ni Fiscal Electoral, ni Anticorrupción ni mucho menos, Fiscal General de la República.
Esta norma, estableció que, antes del 30 de abril de 2014, el Congreso de la Unión, debía expedir legislación en materia de publicidad oficial, lo que no ocurre hasta el momento.
En ese contexto, “Artículo 19” -organización no gubernamental con presencia internacional que defiende libertad de expresión-, promovió amparo en contra de esa omisión del Congreso, para dar cumplimiento al mandato constitucional.
Juez de distrito que conoció la demanda, decidió no estudiar el caso; estimó que se trata de un asunto sobre materia electoral y porque de ordenarse legislar, se beneficiaría a todos los ciudadanos, lo que resultaría contrario al principio de relatividad, por el que las sentencias de amparo, sólo deben beneficiar a quien promovió el juicio.
En consecuencia, “Artículo 19”, combatió esa sentencia y la Primera Sala de la Corte, atrajo el asunto. El ministro Zaldívar, propuso que el asunto sí se podía estudiar a través del juicio de amparo. Por esa figura jurídica –sustenta-, se pueden proteger derechos fundamentales de naturaleza colectiva o difusa: educación, vivienda, salud, entre otros.
Estos derechos, al no ser estrictamente individuales, involucran a más personas, por lo que sería imposible protegerlos sin beneficiar a personas ajenas al juicio. Así, consideró que se debía reinterpretar el principio de relatividad para que sea compatible con el fin del juicio de amparo, que es la protección de todos los derechos fundamentales.
En la sesión de la Primera Sala de la SCJN, se precisó que cuando existe un mandato constitucional, el Poder Legislativo no es libre para decidir no legislar, sino que puede ser obligado a ello, por los Tribunales de amparo, pues éstos, tienen facultades para analizar la constitucionalidad tanto de las leyes como de las omisiones y ordenar restituir derechos de quejosos, cuando estos se violan.
La sentencia de la Primera Sala de la Corte, determinó que omisión de expedir la ley señalada, viola libertad de expresión, de prensa y de información. Considera que este derecho, requiere de medios de comunicación libres, que transmitan a ciudadanos, todo tipo de opiniones, para lo cual, deben contar con ingresos económicos suficientes.
Admite que ausencia de regulación en publicidad oficial, propicia un ejercicio arbitrario del Presupuesto en comunicación social, con lo que se restringe indirectamente la libertad de expresión. O sea, lo que señalamos en el inicio de nuestro comentario.
Empero, los propietarios y accionistas de medios fácticos, pueden dormir tranquilos, porque sus finanzas en lo que resta del sexenio, registrarán ingresos por ese concepto, toda vez que en la Corte, reconocen que si el Congreso no cumple con el mandato, ¡no tienen previstas sanciones!
¡Viva México! ¡Viva!
La “obligación” que revivió el ministro Arturo Zaldívar, se intenta por tercera ocasión:
La primera, en el Transitorio de reforma constitucional del 2007, al artículo 34; después, en un Transitorio del Cofipe, del 2008 y luego en otro, de la reforma política del 2013-2014. No obstante, ser una necesidad que se demanda en este país, o, como señalamos en el segundo párrafo de este comentario, el gasto en publicidad oficial, “en ocasiones, es innecesario, pero obligado”, la ausencia de esta norma, favorece a todos, por eso, “todos le dan la vuelta”. De esa complejidad, es el asunto. ¿Quién le entra? ¿Eh?
DIUTADOS DEL MOVIMIENTO CIUDADANO, REALIZARON JORNADA ANTICORRUPCIÓN.
Solicitud de juicio político contra la juez que amparó al ex director de Pemex, Emilio Lozoya Austin, por presuntos actos de corrupción con el consorcio brasileño, “Odebrecht”; solicitud al presidente Enrique Peña Nieto, para que sus colaboradores en la negociación del TLCAN, con Estados Unidos y Canadá, lleven a cabo una defensa real y justa de los intereses nacionales.
Recurso legal para pedir medidas cautelares a la Comisión Nacional de Derechos Humanos –CNDH-, para proteger a la activista, Alexandra Zapata, impulsora de la Ley “3 de 3”, realizaron ayer, representantes populares del MC, en la ciudad de México.
Novedosa gestoría que ni legisladores del PRD ejercen en la LXIII Legislatura, para coadyuvar al combate a la corrupción, a la omisión o al “dejar hacer, dejar pasar”, en casos escandalosos que denotan descarada impunidad.
Para ese objetivo, diputados de la bancada, se trasladaron a la secretaría General de la Cámara de Diputados, al Palacio Nacional y a la CNDH, “para frenar a funcionarios y responsables de actos de corrupción y abusos de autoridad”.
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, presentaron demanda de juicio político, contra la juez, Sandra Leticia Robledo Magaña, quien en días pasados, otorgó amparo al ex director de Petróleos Mexicanos, quien presuntamente, recibió recursos ilícitos, de parte de la filial de “Odebrecht”, para facilitar contratos a favor del consorcio de Brasil.
La juez, anteriormente ya tenía denuncias en su contra, como otra solicitud de juicio político, por intentar proteger, mediante amparo, al ex gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, hoy, preso, por casos de corrupción.
Los diputados del MC, entregaron solicitud al Presidente de la República, para que haya una defensa real y justa de los intereses de los mexicanos en las negociaciones del Acuerdo Comercial entre México-Estados Unidos-Canadá.
-“Creemos que el gobierno mexicano ha tenido una actitud fundamentalmente tibia, pero también opaca y no transparente, que no se está incluyendo a los intereses fundamentales de mexicanas y mexicanos”, observa el diputado Jorge Álvarez Máynez.
Interpusieron recurso legal para pedir medidas cautelares a la CNDH, para cuidar integridad de la activista social, Alexandra Zapata, precursora de la Ley “3 de 3”, y de procesos de transparencia en el IMCO, pues además de ser una de las activistas que espía el gobierno federal con el software “Pegasus”, la semana pasada, sufrió allanamiento de su morada y extracción, exclusivamente, de material de trabajo.
-“No podemos permitir que en nuestro país, la justicia esté a merced del mejor postor, nuestras instituciones están lastimadas por personas como Emilio Lozoya; lo que buscamos es justicia para eliminar la corrupción y luchar en contra de la impunidad”, expresó la diputada Verónica Delgadillo, al entregar la solicitud de juicio político contra la juez, Leticia Robledo Magaña.
-“El juicio político, debe servir para su fin: que sea una herramienta para que los ciudadanos puedan buscar que se castigue a los altos funcionarios de este país. Vamos a exigir hasta el último día que estemos en el Congreso, para que el juicio político vuelva a ser la herramienta que los ciudadanos utilizan para poner a los corruptos tras las rejas”, expresó-advirtió el diputado Víctor Sánchez.
-“Queremos que el Congreso tome cartas en el asunto y destituya a la juez, quien con su poder jurisdiccional, está protegiendo delincuentes”, comentó Samuel García, coordinador del MC en Nuevo León y quien acompañó a sus correligionarios, Jorge Álvarez Máynez, Verónica Delgadillo y Víctor Sánchez, junco con Isaac Barrios, secretario de Organizaciones Sociales Sectoriales del MC, en la jornada anticorrupción. ¡Vaya!
EN EL CHACALEO.
Para este jueves -10 a 15:00 horas-, el senador Jorge Luis Preciado Rodríguez, organiza foro de análisis sobre iniciativa de reforma a Ley de Armas de Fuego y Explosivos, “Por tu derecho a la legítima defensa”, en las salas 2 y 3, de la “Torre de Comisiones” en la sede del Paseo de la Reforma número 135… Para ofrecer seguridad a los ciudadanos, el gobierno del Estado de México, mantiene comunicación y coordinación con el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong; de Marina, almirante, Vidal Francisco Soberón Sanz; de la Defensa, general, Salvador Cienfuegos Zepeda; con la PGR y con la Comisión Nacional de Seguridad, entre otras instituciones, responsables en la materia, asegura Alfredo del Mazo Maza, quien sin ambages, admite que la entidad, tiene urgencias por atender y resolver, como “el de la seguridad, y lo digo porque además, es la principal preocupación desde hace mucho tiempo”. Compromiso de ofrecer seguridad a los mexiquenses, lo refrenda el gobierno del estado, afirma, a través de más capacitación a cuerpos policíacos, uso de tecnología y depuración de malos elementos de la policía estatal. El nieto de don Alfredo del Mazo Vélez, puntualiza que, en el proceso de evaluación de los elementos locales de seguridad, participarán el Ejército, Marina y la Procuraduría General de la República… Este rubro, el de seguridad en el Estado de México, es el que más cuestionaron los mexiquenses, al hoy gobernador, durante su campaña electoral… Dirigentes del “Frente Ciudadano por México”, asistieron al foro “Mujeres al Frente”, donde la senadora con licencia y presidenta del PRD, Alejandra Barrales Magdaleno, resaltó que más que asunto de concesiones, la coalición opositora tiene el firme compromiso de garantizar paridad de género. “Necesitamos que, al menos, el 50 por ciento de los espacios de poder, sean ocupados por las mujeres”, dijo… Por su parte, el dirigente panista, Ricardo Anaya Cortés, consideró un “debemos empujar por acciones afirmativas para lograr la auténtica igualdad sustantiva y la verdadera paridad”… ¡Ojalá! y esos propósitos se cumplan y no utilicen a las militantes del Frente opositor, como “Juanitas”… “Es gente de los Chuchos y sus chucherías”, comentan en los pasillos del Senado, en alusión al suplente de Armando Ríos Piter, Celestino Cesáreo Guzmán, con lo cual, el ex dirigente del PRD en Guerrero, se descarta que se declare “independiente”, como el que fue su propietario en la fórmula que registró ese partido en el Instituto Federal Electoral, en el 2012, para participar en la contienda para senadores en la entidad… Con él, ahora son 9, los senadores del PRD, que coordina el político mexiquense, Luis Sánchez Jiménez. ¡Vaya!… En el Senado, dan por hecho que este jueves, el pleno, aprueba convocatoria para elegir titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, con los votos a favor del PRI-PAN-PRD, y con el voto en contra de los senadores “¡no!”, PT (Morena)… La duda es que si en los términos en que expidan convocatoria para designar al Fiscal Electoral, alcancen los 30 días que, desde hoy -a la clausura del periodo ordinario de sesiones-, tienen para aprobar al titular de Fepade; caso contrario, el finalista, habrá de esperar a rendir protesta, en la primera sesión ordinaria del próximo y último periodo ordinario de sesiones de la LXIII Legislatura, que inicia el primero de febrero del 2018… twitter: @JuanLopezMiguel… www.los3poderes.com… juanlopez23@hotmail.com…