Mientras en el tema de la reforma política del DF, el PRD no alcanza acuerdo con el PAN, en el de la iniciativa para poner en orden los préstamos que solicitan las entidades federativas y alcaldías, hay consenso entre las tres principales fuerzas políticas: el diputado priísta, Héctor Gutiérrez de la Garza, presentó en la Comisión Permanente, proyecto que expide la Ley General relativa al Endeudamiento de Estados y Municipios, en 4 vertientes:

Límites y modalidades para afectar las participaciones en garantía; un Registro Público Único de Deuda Pública de Estados y Municipios; creación de un sistema de alerta sobre el manejo de la deuda y sanciones para servidores públicos que incumplan la nueva ley. La propuesta, pidieron los promoventes a la mesa directiva del órgano colegiado, se turne a la comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, “donde sabemos –porque nos consta-, hay y existe toda la intención para que durante el receso sea aprobada en dicha comisión”, expuso en tribuna Gutiérrez de la Garza, quien dio lectura al decreto.

La reforma a los artículos 73, 79, 108, 116 y 117 de la Constitución, replica la posibilidad de que sea para refinanciamiento, lo cual abre oportunidad de reestructura de la deuda, en condiciones que fija la propia ley que aprueba el Congreso, con límites conducentes.

Ofrece sustento constitucional a la participación de los Congresos locales para las garantías estatales en los créditos municipales y se establece “perfectamente claro” que de ninguna manera puede haber contratación de deuda para gasto corriente, sólo para inversión pública, productiva, como dicta la Constitución.

Para que un gobernador o presidente municipal contrate deuda, se requiere aprobación de las dos terceras partes de los integrantes de los Congresos locales; se observará que en el empréstito, se busquen mejores condiciones de mercado, destino de recursos, capacidad de pago y establecimiento de la fuente de pago o del otorgamiento de garantía.

Al dar lectura a la iniciativa, el diputado Gutiérrez de la Garza ponderó el caso de un alcalde: llega al cargo, toma posesión y se topa con grandes cantidades de deuda a corto plazo, es decir, pagos pendientes a proveedores. La propuesta del PRI-PAN-PRD, resaltó en tribuna de la Permanente, establece el “deber constitucional”, para que todas las obligaciones a corto plazo, se liquiden tres meses antes de concluir el cargo “y, a su vez, la prohibición de contratar financiamiento público adicional en esos últimos tres meses”.

De igual manera, fortalece atribuciones del Congreso de la Unión -con respeto a la autonomía de cada uno de los órdenes de gobierno-, a legislar para que la autorización del endeudamiento público de estados y municipios, sea en base a datos objetivos que ayuden a una comisión legislativa bicameral, a realizar análisis -a detalle-, de cada solicitud de crédito, cuando se dé en garantía, la participación federal; la comisión bicameral tendrá un plazo fatal de 15 días para emitir la resolución correspondiente.

Los promoventes de la regulación de deuda pública, resaltan que los 8 artículos transitorios de la iniciativa, prevén que hasta en tanto se resuelva el fondo y la propia ley de endeudamiento emitida por el Poder Legislativo, se reciba la información puntual, para que el Congreso de la Unión esté en posibilidad de tomar las decisiones más acertadas y objetivas posibles.

Se prevé que en las primeras sesiones del próximo periodo ordinario de sesiones –inician en febrero-, el dictamen de la comisión de Puntos Constitucionales se presente a la mesa directiva, para que lo ponga a discusión, votación y aprobación por el pleno. ¡Ojalá! y acuerdos como el que ayer se presentó en la Permanente, sean los que alcancen siempre el consenso de las tres principales fuerzas política en el Poder Legislativo.

PAN-PRD ADMITEN QUE HAY AVANCES CON EL PRI EN LEY ANTI CORRUPCION.

Un día después que el coordinador del grupo mayor en San Lázaro, Manlio Fabio Beltrones, posicionó que hay acuerdos con el PAN para el tema Anti Corrupción, y que esperan aprobar el dictamen para el próximo periodo ordinario de sesiones, panistas y perredistas reconocen que sí existe el consenso y de ser posible, se vote en un periodo extraordinario.

-“Pero ¡qué bueno! que haya ese avance, ya estaba muy avanzado; ustedes lo sabían antes de que concluyera el periodo. Faltaron algunas cosas que yo tengo la confianza en que se habrán de resolver y podamos, eventualmente, en enero, estarnos convocando a un extraordinario, para resolver el tema anti corrupción, eso sería lo mejor”, declaró el diputado Silvano Aureoles Conejo, presidente de la mesa directiva y de la Permanente.

Reiteró saber que “va muy avanzado” el tema, “cosa que me alegra” y reveló que antes de la clausura de sesiones ordinarias, los trabajos iban avanzados para el dictamen, el cual, es importante. “Yo creo que de los temas de la agenda, es el tema más relevante”, añadió.

Por separado, el diputado panista, Marcelo Torres Cofiño, ofreció que en la bancada, “estaremos siempre dispuestos al diálogo, a la apertura, a poder concretar esta reforma tan importante”. Coincide en que para un extraordinario, se requiere “tener aterrizada esta gran reforma”, la cual brindará herramientas necesarias para el gobierno, “pero una vez más –insisto-, en la medida que no podamos combatir la corrupción y la impunidad, de nada va a servir el establecer más ordenamientos”.

-“Sí, estamos avanzando en las negociaciones”, confirmó el también vice coordinador del grupo parlamentario de Acción Nacional, como lo reveló el domingo pasado el diputado Beltrones. Reconoce que hay avances “y cuando menos” ha habido disposición del gobierno federal, para poder concretar esta reforma tan importante, de acuerdo a lo que plantearon en un principio. El legislador del PAN se negó a decir en qué puntos del dictamen Anti Corrupción tienen acuerdo con el PRI, porque están a punto de concretar la negociación.

¡Qué bueno que el espíritu navideño que prevalece entre las bancadas del PRI-PAN-PRD, permite que a partir del enero del 2015, consideren la posibilidad de convocar a un periodo extraordinario para aprobar Ley Anti Corrupción! y en febrero próximo, legislen para regular deuda pública de estados y presidencias municipales. ¡En hora buena!

EN EL CHACALEO.

Como anticipamos en este espacio, hasta febrero del 2015, el diputado Silvano Aureoles Conejo, solicitará licencia al cargo de representación popular que ostenta; el 20 de ese mes, aproximadamente, el PRD publica la convocatoria para aspirantes a la candidatura al gobierno de Michoacán; antes de finalizar el mes, se registra y previo al 6 de marzo, el actual presidente de la mesa directiva, tendrá licencia cameral para iniciar su campaña electoral… El PAN no quitará el dedo del renglón en el caso del delegado en Iztapalapa, Jesús Valencia: en el marco de la sesión de la Comisión Permanente, senadores y diputados del blanquiazul, advierten que exigirán al perredista, solicite licencia al cargo, por las irregularidades que emergieron, luego de que chocó una camioneta, ¡que no era de su propiedad!… El diputado Fernando Rodríguez Doval, acusó que les parece “escandaloso e indignante”, el silencio del jefe de gobierno, Miguel Mancera, porque las delegaciones no tienen autonomía presupuestaria, y la unidad que siniestró Valencia Guzmán, era propiedad de una empresa contratista de la delegación. La senadora Mariana Gómez del Campo, precisó: “el modelo administrativo con el que contamos en el Distrito Federal, hace que la chequera dependa, completamente, del gobierno central. El jefe de gobierno, Miguel Angel Mancera, no se pude lavar las manos. Tiene que dar una explicación, tal y como lo hemos visto activo, hablando sobre la reforma política; lo queremos ver también activo, hablando sobre el caso de su delegado en Iztapalapa”. Exigió mano firme de Mancera para combatir la corrupción “que me queda claro que también deben de estar inmiscuidos funcionarios públicos del gobierno del Distrito Federal”… La Segob comunicó a la Comisión Permanente, visita oficial del presidente Enrique Peña Nieto, el lunes 5 y martes 6 de enero del 2015, a Washington D.C., para atender invitación que le hizo su homólogo de Estados Unidos, Barack Obama… La diputada del PAN, Adriana González Carrillo, pidió al Ejecutivo Federal, recuerde a su anfitrión que “Estados Unidos debe aplicar la ley sobre la exportación de armas en su territorio y cese el flujo legal de armas a México y América Central”… La Comisión Permanente rechazó Punto de Acuerdo que presentó la senadora Dolores Padierna, para exhortar a los miembros del órgano colegiado, convoquen al Senado de la República, realizar un periodo extraordinario a partir del 7 de enero del 2015, para desahogar el dictamen de la reforma política del DF –que está en primera lectura-… En cascada: ¡3! diputados federales del PRI solicitaron licencia en la Permanente, para estar en posibilidad de contender por un cargo de elección popular en Jalisco: Luis Armando Córdova Díaz, Salvador Arellano Guzmán y María del Rocío Corona Nakamura… Con el fin de responder inquietudes sobre la cancelación del tren rápido México-Querétaro, ayer por la tarde, el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, se reunió con diputados que integran la comisión especial plural del caso. El funcionario expuso que no se ha pagado a China Railway Construction Corporation, ninguna compensación o cantidad alguna por concepto de gastos no recuperables, ni por cualquier otro… Los Tres Poderes se publicará hasta el martes 13 de enero del 2015. A lectores, amigos y colaboradores de este espacio, deseamos ¡Feliz Navidad! y ¡Próspero Año Nuevo! en compañía de sus seres queridos; que la armonía y salud, sea lo que prevalezca en el 2015. ¡Felicidades!… (www.los3poderes.com)… (juanlopez23@hotmail.com)…