Sincero, con su bagaje, el coordinador del grupo mayor en la sede del Paseo de la Reforma, número 135, se muestra conciliador, con apertura al diálogo y consenso, para construir acuerdos en relación a leyes que habrán de aprobarse en el periodo extraordinario de sesiones, en ese rubro.

El político de Zacatecas, sabe que para aprobar leyes que no requieren mayoría calificada, es decir, una tercera parte de los senadores presentes, basta y sobra con los votos de la bancada que coordina -y los del PT-PES-, porque se pueden aprobar por mayoría simple, es decir lo que en la jerga legislativa se conoce como “la mitad más uno”, con 65 senadores.

Nuestros representantes populares en la Cámara Alta, tienen de plazo hasta el próximo viernes, como plazo fatal, para aprobar Leyes Reglamentarias -son cuatro- para complementar la iniciativa de reforma constitucional que creó la figura de Guardia Nacional, institución con la que el gobierno de la cuarta transformación, espera ofrecer la paz y seguridad pública en el país.

De acuerdo al calendario que traza el grupo mayor en el Senado, con el consenso de la oposición, o sea, con el PAN, se espera, se espera, que los dictámenes, se analicen, discutan, voten y aprueben, en la sesión del próximo martes, y de esa manera, se adelantarían cuatro días -similar número de Leyes Reglamentarias-, al plazo fatal que tienen para aprobar.

-“Estas Leyes, son Reglamentarias y bastaría con la mayoría simple de los presentes de la Cámara, para poder sacar y poner en vigencia estas Leyes Reglamentarias, pero tenemos varias semanas intentando construir de buena fe, la unanimidad”, resaltó el legislador de Morena.

Informó que las 4 normas pendientes para dar cuerpo completo a la figura de Guardia Nacional, están en un nivel del 90 al 96 por ciento del consenso.

En ese sentido, Ley del Uso de la Fuerza, tiene el aval de los grupos, salvo un desacuerdo; Ley de Registro de Detenciones, tiene aval de fracciones parlamentarias; Ley de Modificaciones a la Seguridad Pública, de igual manera y Ley Orgánica de la Guardia Nacional, “en su 94 por ciento, está consensado, salvo dos temas que estamos intentando acercarnos”.

-“Es decir, se pudieron haber presentado ahora (ayer, en breve sesión extraordinaria), tres Leyes, pero no se quiso hasta tener todo integrado. Tres, están aprobadas, “más o menos consensadas”, en el grupo de trabajo, pero se intenta, observa Monreal Ávila, “de lograr estos días la unanimidad”.

Optimista, el también presidente de la Junta de Coordinación Parlamentaria, afirma:

-“Hay ánimo de nuestra parte y también he observado de los grupos parlamentarios distintos, una actitud de buena fe en la construcción de estos instrumentos jurídicos que serán fundamentales para la Guardia Nacional”.

Al referir flagelos de inseguridad pública y violencia en el país, el senador Monreal, pondera que por ello, tienen que crear instrumentos jurídicos que, sean eficaces, pero que también no violen derechos humanos y que puedan generar condiciones de aceptabilidad de toda la sociedad.

Tiene razón, aún entre los mexicanos, prevalece temor de que el mando militar en la Guardia Nacional, se utilice en su contra, violen sus derechos humanos, y con esa coercitividad, se incremente rechazo ciudadano a esa figura con la cual, ofreció el Presidente, habrá paz y seguridad en el país.

¡Ojalá! su responsable, el general en proceso de retiro, Luis Rodríguez Bucio, no confunda combatir delincuencia, con reprimir a los ciudadanos, porque es lo que hoy, senadores del PAN-Morena, con apoyo de las bancadas “carnales” del grupo mayor, quieren evitar.

“LEYES DE AVANZADA Y VANGUARDIA, EN DEFENSA DE DERECHOS HUMANOS”.

Un adelanto de la redacción de las cuatro Leyes Reglamentarias en materia de Guardia Nacional, ofreció ayer, el senador Monreal:

-“Por ejemplo, en las manifestaciones pacíficas, se establece que quienes resguardan el orden, la seguridad, no pueden llevar armas. Está prohibido usar armas legales, ya con disposición constitucional y legal”.

O sea, Ley Reglamentaria, Uso de la Fuerza, concurre con protección a derechos humanos y está con el consenso, en el 100 por ciento.

Único desacuerdo entre senadores, prevalece en Ley de Registro de Detenciones, en el asunto de migrantes, que no los consideran ni sujetos a proceso penal ni presuntos responsables, sino transeúntes temporales y, por tanto, requieren de otra categorización jurídica, pondera Monreal, al observar que no pueden estar como registro de detenciones.

En materia de Ley Orgánica, la discusión está en “puntos de vista distintos”, en temas como el de delitos, disciplina militar, disciplina civil, distinta a la disciplina militar y lo referente a licencias.

Para el presidente de la mesa directiva del Senado y de la Comisión Permanente, Martí Batres Guadarrama, también es importante tomar en cuenta opinión de los ciudadanos, como del Alto Comisionado de Naciones Unidas en Derechos Humanos; la del gobierno de la República y de sus diversas áreas que tienen que ver con la seguridad del país.

-“Entonces, bueno, todos estos elementos forman parte de la construcción que se está haciendo y, por lo tanto, es compleja. Estamos hablando de consensos hacia adentro, consensos hacia afuera, eso es lo que se está intentando, buscando construir”, señala el legislador de Morena.

En el Senado, legisladores, especialistas y representantes de la sociedad civil, debaten en foro de parlamento abierto, Leyes Reglamentarias.

Daira Arana Aguilar, representantes de la organización “Causa Común”, advierte vacío legal en Ley del Uso de la Fuerza. Se obvia que las Fuerzas Armadas, tienen esta facultad, pero ésta, se confunde con la fuerza pública que ejercen los cuerpos de seguridad. “Estos dos términos, no son equiparables”, observa.

Necesario, considera, que esta Ley, sea operable y concreta, en lo que se refiere a facultades de cada integrante del nuevo cuerpo de seguridad; señaló necesidad de establecer medidas previas a la operación de la Guardia Nacional, como transparencia y rendición de cuentas.

El secretario técnico del “Foro Mexicano para la Seguridad Democrática”, Ernesto López Portillo, observó que los encargados de crear leyes regulatorias, tienen obligación de revisar datos, información, estudios, experiencias y mecanismos utilizados previamente.

También alerta que si la Ley no incluye mecanismos de fiscalización que no dependan de la policía y de las Fuerzas Armadas, ese instrumento, estará violando los mandatos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

De igual manera, Carlos Silva Forné, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, expuso que en lugar de crear una Ley Nacional, se debe pensar en crear políticas institucionales del uso de la fuerza, donde haya mecanismos como rendición de cuentas y controles auditables.

Una vez más en la LXIV Legislatura, aplican durante discusión de una Ley, el sistema de “parlamento abierto”, para que expertos, ciudadanos y representantes de la sociedad civil, participen con sus opiniones y observaciones.

Sólo falta que los grupos parlamentarios, tomen en cuenta sus puntos de vista y no los minimicen, como ya ocurrió en el pasado periodo ordinario de sesiones, con otras iniciativas que presentó el Ejecutivo Federal.

Porque no se vale que expertos, acudan a los foros que convocan, sólo para que se luzcan en los antecedentes de esas cuatro Leyes Reglamentarias, que la redacción, contiene aportaciones que hicieron ciudadanos y especialistas, cuando en realidad, no fue así.

¡Cuidado!

EN EL CHACALEO.

Con el objetivo de que servidores públicos municipales del Estado de México -alcaldes, regidores, síndicos y funcionarios,- conozcan reglas de operación de los programas sociales del gobierno federal, el presidente de la comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo -de la Cámara de Diputados-, Luis Alberto Mendoza Acevedo -PAN-, inauguro curso de capacitación, que impartieron especialistas del Instituto Nacional de Economía Social… Ruth Salinas Reyes, del MC, ponderó que se actualice a servidores públicos, para que en cada comunidad, sepan cómo auxiliar a la población, responder y resolver diversas peticiones para acceder a programas sociales… “Los 11 municipios de Aguascalientes, se pintarán de azul”, presagia el dirigente nacional del PAN, Marko Antonio Cortés Mendoza, durante gira que realizó al estado, en apoyo a los abanderados del partido, que contenderán en la elección local, el primer domingo de junio siguiente… La sagrada madre naturaleza, hizo que, anoche, lloviera en la ciudad de México y zona metropolitana, lo que palia de alguna manera, altos índices de contaminación en esta región de la República… Horas antes, en breve sesión de periodo extraordinario que realizó la Cámara de Senadores, le “llovió” a la señora Claudia Sheinbaum Pardo, por su falta de pericia y manera tardía con la que enfrenta la contingencia ambiental capitalina… Aunque sólo registraron su comentario, porque no es materia de agenda en el periodo extraordinario, la senadora panista, Bertha Xóchitl Gálvez Ruiz, planteó urgir al gobierno federal, nombre al titular de la Comisión Ambiental de la Megalópolis -CAMe- y establecer protocolos que están pendientes, para proceder cuando una contingencia como la que padecen habitantes de la ciudad capital y de la zona metropolitana del Valle de México, se presenta… La senadora de Morena, María Lilly Téllez García, de plano, fue severa, en sus comentarios que hizo a quien gobierna en la ciudad de México: “quiero pedir, respetuosamente, desde este escaño, a la jefe de gobierno, Claudia Sheinbaum, que para la próxima, no tarde tanto tiempo en alertar a la población, hay muchas personas enfermas, porque tardaron en hacernos ver a la ciudadanía, la gravedad de lo que está pasando”. ¡Zas!… La representante del MC, Verónica Delgadillo García, planteó desde su escaño, periodo extraordinario, para que el Senado, legisle temas de medioambiente… Que ni se espante la amiga del amigo, porque éste, ya le dio espaldarazo desde el “Salón Tesorería” de Palacio Nacional, y quienes se deben preocupar por la bruma contaminante, son capitalinos y mexiquenses que respiran esa polución, por falta de incapacidad de la señora Sheinbaum y ausencia de mando en la CAMe, a la que se agrega inacción de los gobernadores de Tlaxcala, Estado de México, Puebla, Hidalgo y Morelos, los cuales forman parte del consejo en aquel membrete. ¡Viva México! ¡Viva!… www.los3poderes.com… juanlopez23@hotmail.com… Twitter: @JuanLopezMiguel…