Cuando faltan 12 días para la clausura del periodo ordinario de sesiones en el Congreso de la Unión y 27, para terminar el ejercicio fiscal de este año, en la Cámara de senadores, aún discuten dictamen de la Minuta en materia de Ley de Ingresos de la Federación, para el 2025.
Pareciera que al virtual líder del Senado, José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, no le importó que el asunto, se desahogue en las últimas sesiones del pleno, como tampoco es un asunto que el coordinador del grupo mayor, Adán Augusto López Hernández, lo considere prioritario.
Para ellos, hay que decirlo en tiempo y forma, la prioridad es armar todo el montaje de elección judicial, y para los últimos días de sesiones ordinarias, asuntos esenciales para la economía del país, como los ingresos de la nación, a partir del 1 de enero siguiente.
Inmersos están en el montaje del “proceso electoral” judicial, que el ex titular en Gobernación, adelanta que alistan listas de los y las aspirantes a jueces, magistrados y ministros.
Cual listas de Morena para una curul o escaño en LXVI Legislatura; o para candidatos a gobernador, alcaldes o diputados locales, es más de lo mismo: las cuotas, los cuates, en el PT-Verde; los compadres, las comadres; los correligionarios, los y las camaradas y los que en Palacio Nacional y en la secretaría de Organización de Morena, palomean.
Por lo pronto, seguramente con menos ocupaciones y preocupaciones en el asunto, ayer, en la tribuna de la sede en el Paseo de la Reforma, número 135, discutieron asunto de Ingresos de la Federación para el primer año completo en la administración de la Presidente, Claudia Sheinbaum Pardo.
En discusión a Ley Federal de Derechos, cono en la tribuna popular de San Lázaro, senadores de oposición, criticaron que los ingresos para el 2025, no se repartan de manera equitativa a los estados y municipios, y el federalismo que tanto hablan en el discurso oficial, es mera propaganda.
En el turno del senador Manlio Fabio Beltrones, ello, fue su crítica, y bien lo sustentó, máxime que, él, fue gobernador de Sonora y sabe bien lo que dijo y cómo lo dijo en la tribuna de la que es, presuntamente, Cámara del Federalismo.
Gobernadores del partido en el poder o de la oposición, en cada sexenio, reclaman que la Federación, ¡El Presidente, pues!, apruebe más partidas presupuestales para los estados.
Máxime, si aportan a la riqueza del país, como los estados del norte o los que lo tienen todo, desde petróleo, hasta violencia y delincuencia, como Veracruz, Nuevo León y Jalisco.
Estos dos últimos, donde presuntamente gobierna el MC -que liderea Dante Delgado Rannauro-, el locuaz de Samuel Alejandro García Sepúlveda y el todavía gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, reclaman más apoyo fiscal a los estados donde gobiernan.
El locuaz gobernador en Nuevo León, reclama que aportan demasiado al Producto Interno Bruto de nuestro país y, en el mismo sentido, el jalisciense, quien exigió nuevo Pacto Fiscal y propuso iniciativa en el Congreso local, para que Jalisco, deje de ser parte del Federalismo nacional.
No es casual entonces, ni coincidencia -en política no es-, que, ayer, en discusión de Ley de Ingresos, en el apartado de Ley Federal de Derechos, Manlio Fabio Beltrones, hiciera la crítica.
En el inicio de su exposición, hasta por 10 minutos, el priista, leal, bagaje, sapiencia, oficio y visión de Estado, evocó ante el pleno que, en el año por terminar, México, celebra los 200 años de la República Federal.
Es más, añadió, con esa celebración, es posible que, adicionalmente, “no hayamos atendido el espíritu original del Federalismo, que tenía mucho que ver con el Pacto Federal, con estados y municipios”. Ello, afirmó, fue lo que dio la integración de la República.
Enseguida, la parte central de su intervención en la tribuna del Senado:
-“Por eso, escuchando y con mucha atención a quienes me han precedido en el uso de la voz, es que coincido con ellos, en que no estamos avanzando en el sentido correcto de buscar una verdadera federalización y no una centralización enmascarada de Federalización”.
-“Los estados y municipios, siguen perdiendo facultades y siguen teniendo dificultades con lo que son sus ingresos”, remató.
En algunos momentos, admite Beltrones, “habíamos intentado diferenciarlos y esto fue con lo que nosotros construimos, como la idea que se tiene alrededor de la recaudación”.
-“Una recaudación centralizada desde 1990, que pretendía tener más recursos para estados y municipios y que hoy los tiene verdaderamente pasando muchas dificultades y teniendo muchos agravios”.
-“De ahí que entienda yo que varios gobernadores hoy, en el presente, en el pasado y, seguramente en el futuro, alcen la voz como para plantear nuevamente lo que es un Federalismo integral y moderno”, resalta.
Un Federalismo, observa, que regrese potestades, recursos y con ello, potencialidades para resolver problemas que hoy se viven en ciudades devastadas y estados en situación de olvido.
Es común, señala el político de Sonora, ver cómo estados y municipios importantes, tienen dificultades para salir adelante y que parece que su principal logro, es tener una buena relación con el Presidente o Presidenta en turno, para que le consiga recursos para atender necesidades urgentes.
No hace muchos años, expone, en el 2014, se proyectó cómo regresar recursos a los estados.
Y esos recursos, que se merecían los estados, no deberían ser de impuestos federales, sino se buscó el camino de los derechos, los derechos extraordinarios y los derechos especiales que podían asignarse también a los municipios.
-“Y uno de ellos, fue el derecho que se tiene en minería. Se pensó entonces que tuviera, además de los impuestos que cobra la Federación, que son el natural que se tiene por la recuperación sobre los interesantes temas nacionales, el de las utilidades de las empresas mineras, que sobre todo, actúan en estados que tienen una historia al respecto.
Varios estados de la República, ilustra, tienen recursos naturales, Coahuila, Sonora, Durango, Aguascalientes, Oaxaca, Chihuahua, entidades en las cuales, se aplicarían.
En estados y municipios, en este sector, se asignarían de las utilidades de empresas mineras, el 7.5 de lévita, como derechos que se tenían, especiales y extraordinarios, el 0.5, para que esos municipios mineros se integren a las comunidades y a los inversionistas que tienen de ahí la extracción.
Esos recursos, podrían llevar a que se comunicaran perfectamente, las comunidades con los inversionistas. Hoy en día, incomprendidos unos y otros, en sus relaciones personales.
Cuando este ejercicio daba resultados, sus mejores efectos, a nombre del Federalismo, cuestión que puede sr ridículo, fue que se cercenaron, se quitaron esos recursos a municipios y estados.
-“Y se trajeron a la Federación diciendo que se iban a reintegrar en algunos otros servicios a futuro, cuestión que no se ha visto desde el 2019”, observa.
-“Se habían acumulado, incluso, del año 2019, para el 2020, 7 mil mdp para repartir a municipios y los estados. Esos desaparecieron. Se los trajeron como por arte de magia hacia el centro de la República y ¡nunca! más regresaron hacia las entidades y municipios”, acusó.
Contexto en el cual, Beltrones propone que es la hora de pensar en un nuevo Federalismo Fiscal
Un Federalismo Fiscal, afirma, que lleve a construir nueva relación entre estados y municipios con la Federación; que reconozca a estados y municipios en su recaudación, el estímulo que deben recibir constantemente.
Sin perder de vista solidaridad con todos los demás estados. Pero con privilegio en la relación entre unos y otros.
En los estados petroleros, ilustra Beltrones, cual ejemplo, también existe necesidad de que la industria de la extracción de petróleo reconozca en ellos mismos, el que deben de ser parte de ese beneficio, no nada más de le generosidad de la Federación con los estados y municipios.
Sino de una acción concertada entre unos y otros, de un nuevo Federalismo Fiscal, que les traiga también beneficios a ellos, estímulos para la creación.
Lo pueden hacer en las ciudades fronterizas -con descuido y en el olvido, hoy día-, ven pasar millones de dólares, de riqueza, en medio de una pobreza extrema, en cada una de esas ciudades.
Algún porcentaje de las mismas exportaciones, importaciones, valiosas en recursos, debería de integrarse a esos municipios, rescatarlos, ponerlos en acción, dignificarlos.
Pero hoy -añade el ex gobernador de Sonora, ex Subsecretario de Gobernación-, todos están a expensas de tener la gracia, la gracia del gobierno federal para ver si se acuerdan de ellos.
-“Algunos, hasta incluso, presumen de que el gobierno federal se acordó de ellos y les va mandar algunos recursos en adelante”, fustiga.
-“El tiempo se agota para este mal entendido Federalismo Fiscal que hoy vivimos”, advierte el senador Manlio Fabio Beltrones.
-“Y que debería de alzar la voz e todos y cada uno de nosotros, para replantearlo”, espetó el sonorense al pleno del Senado.
Por eso es que, agrega:
-“Yo aquí estoy proponiendo que se rehabilite ese Fondo. Ese Fondo para el desarrollo de las zonas mineras que, ¡nunca!, debió habérsele quitado a los estados y municipios. Y que significaba lo que era el futuro, el futuro grandioso para ellos. Y hoy, no viven más que de la esperanza, del recuerdo de una Federación que se agota en Federalismo Fiscal”.
Es verdad, el cursillo en materia de Federalismo Fiscal que, ayer, en el pleno del Senado, ofreció el senador Manlio Fabio Beltrones, durante la discusión de Ley Federal de Derechos, como parte del dictamen de la Minuta de Ley de Ingresos de la Federación para el próximo año.
¿Dónde quedarían esos 7 mil mdp del impuesto minero?
¿Eh?
Por lo pronto, anoche, el pleno del Senado, aprobó el dictamen de Ley de Ingresos de la Federación, para el ejercicio fiscal 2025.
El proyecto, no incluye nuevos impuestos ni aumento a los que están vigentes; estima que la Federación, perciba ingresos por un total de 9.3 billones de pesos.
En lo general, el proyecto se aprobó por 84 votos a favor y 36 en contra; en lo particular, el dictamen se aprobó por 83 votos a favor y 36 en contra.
Se turnó al Poder Ejecutivo Federal, para sus efectos constitucionales.
Puyante, el senador panista, Gustavo Sánchez Vázquez, criticó estimaciones de crecimiento entre 2 y 3 por ciento, ya que ni el Banco de México, da esa perspectiva y pidió “un Presupuesto serio, que no gaste lo que no se tiene”.
EN EL CHACALEO
Durante su encuentro con diputados federales que integran la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la Subsecretaria de Egresos en SHCP, Bertha Gómez Castro, ilustró que el PEF-2025, propone gasto total de 9.3 bdp,.. De ese total, se plantea destinar 6.5 bdp a gasto programable, que representa el 70.2% y 2.8 bdp, a gasto no programable, que equivale al 29.8 por ciento del gasto total para aquel año… Fue puntual en decir que el gasto programable refleja el compromiso con el desarrollo social y sostenible y otorga prioridad a sectores estratégicos: vivienda, medio ambiente, educación, salud, seguridad, cultura, igualdad sustantiva y soberanía alimentaria… El gasto no programable, reportó a diputados de todos los grupos parlamentarios, se mantiene en niveles que aseguran la estabilidad y sostenibilidad fiscales; incluye partidas fundamentales como el costo financiero de la deuda y los ingresos en participaciones que se entrega de manera directa a las entidades federativas…
En la discusión del PEF-2025 en la comisión que dictamina el gasto del próximo año, el panista, Héctor Saúl Téllez Hernández, perfila escenario difícil para el próximo año, en la expectativa de alcanzar un crecimiento de entre 2 y 3 por ciento, lo que llevará a requerir más deuda pública… Exigió transparencia en la partida para la secretaría de Energía, que contempla 136 mil mdp, y se ignora si es para la refinería Dos Bocas o para el rescate de Pemex… El diputado de Morena, Alfonso Ramírez Cuéllar, señala que en el 2025, habrá financiamiento sustentable de casi 900 mil mdp a política social y 990 mil mdp para inversión pública…
Por el MC, la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, fustiga crecimiento de entre 2 y 3 por ciento en el siguiente año, cuando instituciones financieras lo estiman en poco más del 1 por ciento…
En virtual dedicatoria a todos los responsables de entes públicos o autónomos, bueno, pseudoautónomos, el diputado Ricardo Monreal Ávila, reitera: un “pero necesitamos hacer ajustes para poder otorgarle a las prioridades que tenemos recursos, que son educación, salud, seguridad, plan hídrico, carreteras, campo. No va a ser fácil” y de plano, el legislador de Morena, perfila que el ajuste alcanzará o llegaría a más de 20 mil mdp… “Porque veo cómo las necesidades son reales y cómo tenemos que hacer un gran esfuerzo de creatividad para poder ajustarse a la baja algunos organismos y, a otros, resarcirles”, justifica…
En el marco de la reforma judicial, el presidente en Cámara de Diputados, Sergio Carlos Gutiérrez Luna, se reunió con magistrados y jueces federales, a quienes aseguró “pase directo”, para la elección de eso encargos y de ministros… “¿Qué les dije yo?, que en nuestra idea, en primera, no hay una idea de estar en contra de jueces y magistrados actuales; que creemos también que muchos y muchas, tienen el perfil y deben continuar con nosotros, vemos con buenos ojos que quieran continuar, que quieran participar”, declaró el diputado veracruzano…
Cómo decir a la Presidente, Claudia Sheinbaum Pardo, que ni el político republicano, Donald Trump, en su primer periodo como presidente de los Estados Unidos, pudo callar o replicar al NYT, con más razón ella, por replicar que no es verdad que la violencia y delincuencia, reclute a estudiantes mexicanos en la profesión de química, para actividades ilícitas… Ayer mismo, el NYT, replicó a la Presidente de la República… ¡Cuidado!… En materia de medios, un funcionario o político en el poder, podrá replicar a uno, pero en el Vox Populi, hay miles que, de inmediato, vuelven a replicar a quien replicó… En tiempo y forma, en este espacio ponderamos al gobierno que preside la maestra de Texcoco, Delfina Gómez Álvarez, por resultados que tiene en el combate a violencia y delincuencia, para la entidad… Ese controversial operativo, “enjambre”, ya lo analizan implantar en todos los estados… ¡Claro!, siempre y cuando haya disposición a “limpiar” de corrupción y colusión, área de seguridad pública estatal o municipal… ¡Ojalá!, en las vacaciones decembrinas, si es que las toma, la Presidente Claudia Sheinbaum Pardo, reflexione necesidad en dar el manotazo y desbaratar maximato al que la obligaron cuando aceptó la candidatura presidencial de Morena… En la comunicación e información alterna, lapidan a la titular del Poder Ejecutivo Federal, por esforzarse en ser copia fiel de “ysq”, en el estilo personal de ejercer el poder, que no el estilo personal de gobernar…
De vivir el prócer de nuestro sistema político, Daniel Cosio Villegas, no dudamos en que ya lo habría de exigir a diario: que la señora Sheinbaum, es la Presidente de la República, no la colaboradora del que ya fue… ¡Cuidado!… Lo primero que necesita hacer, es modificar ese perverso estilo de propaganda, que se monta por las mañanas en Palacio Nacional y ofrecer a los medios, una interlocución más franca, sincera y directa, y no el mismo estilo de vocabulario que se utilizó en el pasado reciente, para referirse a los contrarios, a lo que disgusta o lo que incomoda…
¿A poco no hay creatividad en esa área, entre sus asesores de imagen y comunicación?… ¡Vamos, Presidenta! ¡Sí se puede!… No confundir lealtad al país, con ciega obediencia a una persona, parafraseando el ex diputado federal, ex consejero electoral, hombre de leyes, serio, de respeto, Jaime Fernando Cárdenas Gracia… Nuestro Correo: juanlopez23@hotmail.com… juanlopezmiguel59@gmail.com… Nuestro Sitio: https://los3poderes.com/… Medios Alternos: YouTube: juanlopezmiguel59… Instagram: juan3poderes… X: @JuanLopezMiguel…