Críticas del Ejecutivo Federal para sus antecesores del PAN-PRI, por ejercer atribución de perdonar pago de impuestos a grandes contribuyentes, ¡al fin!, cobraron cuerpo: ayer, por 421 votos a favor, ninguno en contra y 25 abstenciones, nuestros representantes populares aprobaron iniciativa del mandatario, para prohibir que empresarios evadan pago de tributos, “por el favorcito” que gestionaban, ante el Presidente en turno.
El decreto, empata iniciativas que presentó la priista, Dulce María Sauri Riancho, el pasado 21, en sesión de la Comisión Permanente y del Ejecutivo, el 14 de ese mes, en el mismo órgano colegiado; en sus iniciativas, el Presidente y ex gobernadora de Yucatán, plantearon reforma constitucional a los artículos 28, 74 y 89, en la materia.
Premisa fundamental de ambas, poner un alto a distorsión de la figura de condonación de impuestos, salvo en casos extraordinarios.
De igual manera, hacen plausible carácter permisivo cuando establecen en términos y condiciones que fijen las leyes, en el caso de la propuesta presidencial y excepciones que fijan leyes, en el caso de la diputada Sauri.
Miroslava Carrillo Martínez, diputada de Morena y presidenta de la comisión de Puntos Constitucionales, fundamentó en tribuna, el dictamen, el cual, una vez que se aprobó por amplia mayoría, se turnó a la colegisladora, para sus efectos constitucionales.
Con excepción del PAN-PRD, en comisión dictaminadora, el decreto se aprobó por 20 votos a favor y 3 abstenciones, de 23 legisladores. O sea, diputados de Morena, aprobaron el proyecto, y bancadas “carnales”.
La representante de Morena, recordó que la Constitución de 1917, estableció prohibición de excepciones tributarias, al considerar el término, como prohibición de todo acto de los Poderes públicos, para dispensar o eximir a una persona de su obligación de contribuir al gasto público, salvo algunas excepciones.
Empero, reforma de 1983, al artículo 28, esa prohibición fue objeto de diversas interpretaciones que permitieron reconstruir esquemas de dispensa en el pago de contribuciones para los cercanos al poder, es decir, los beneficiarios de siempre, empresarios, quienes en la mejor época del régimen neoliberal, acudían al Presiente en turno, a solicitar el “favorcito”, diría Mario Delgado.
Dictamen que aprobaron ayer nuestros representantes populares, termina con flagelo de condonación “discrecional”, figura que se utilizó como vehículo para figurar auténticos fraudes fiscales en perjuicio de la hacienda pública y la nación, resaltó la diputada Miroslava Carillo.
-“Es importante señalar que las contribuciones son uno de los medios con los que cuenta el Estado durante su actividad financiera para allegarse de recursos económicos y así hacer frente a las necesidades de la población”, admitió en tribuna la diputada, quien observó obligación ciudadana para contribuir a los gastos públicos, “de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”.
Con todo propósito, la morenista expuso al pleno, diferencias entre exención y condonación de impuestos, “porque son dos términos distintos”. El primero, ilustró, es una regla general de causación de tributo y el segundo, implica perdón a la remisión de una deuda, es decir, renuncia al cobro por parte del acreedor.
En nuestro país, observó, el artículo 39, fracción I, del Código Fiscal de la Federación, confiere al Ejecutivo esas facultades.
-“No obstante, en los últimos sexenios, se distorsionó la intención original de esta disposición, hasta llegar al punto de otorgar condonaciones generalizadas, sin aplicar un criterio fiscal. Dicha práctica, ha causado un quebranto en los ingresos financieros del Estado mexicano además de provocar un desequilibrio en la carga fiscal que recae en el conjunto de la sociedad y en detrimento de los contribuyentes cumplidos”, criticó.
Es decir, la diputada Miroslava Carrillo, confirmó en la tribuna popular, lo que el Presidente, en la tribuna de Palacio Nacional, acusó en la materia: Felipe Calderón Hinojosa y el que encabezó el sexenio del saqueo y corrupción, abusaron de la figura de condonar pago de impuestos, a los de siempre, a los empresarios. Así, lo expuso:
-“Es de justicia elemental, revelar que en los últimos tiempos, la condonación de impuestos ha favorecido a grandes potentados que mediante el influyentismo y corrupción, se han beneficiado con privilegios en perjuicio de la mayoría de los contribuyentes y de la hacienda pública”.
En los dos últimos sexenios, ilustró, con datos que expone el Ejecutivo en la iniciativa que presentó en aquella fecha en la Cámara de Diputados, se condonaron 400 mil 902 mdp, a sólo 153 mil 530 contribuyentes. Hoy, ponderó, se demanda cambio en la política fiscal, y exigencia social de equidad tributaria, “ya que los principales beneficiarios de las condonaciones fiscales ha sido un pequeño sector de la sociedad que, en su mayoría, se integra por grandes empresas”, puntualizó.
Para detener nociva práctica de condonar impuestos a deudores fiscales, el decreto, tiene un régimen transitorio, que pretende extender el modelo a los estados y ciudad de México.
Ayer, diputados federales, pusieron fin a esas figuras de exención y condonar impuestos, de las cuales, abusaron Felipe Calderón Hinojosa y el antecesor de López Obrador.
¡Enhorabuena!
PAN: IRRACIONAL, PEDIR DESAPARECER PODERES EN GUANAJUATO.
Con el orgullo de ser guanajuatense, ex gobernador del estado, encaró amenazas de Morena y jefe parlamentario en el Senado, Ricardo Monreal Ávila, quien replicó misma solicitud del adversario, en el mismo recinto, el PAN, por exigir desaparecer Poderes en Veracruz, por crisis institucional que propició el gobernador, Cuitláhuac García Jiménez, quien logró apoyo del centro del país, para destituir al Fiscal del estado, Jorge Winckler Ortiz.
-“Esa circunstancia es absolutamente irracional; seleccionan Guanajuato, el único lugar en el que no ganaron la elección presidencial, donde nuestro candidato a gobernador, hoy gobernador, ganó por 25 puntos porcentuales”, respondió Juan Carlos Romero Hicks, a Monreal.
-“Donde en alianza, nosotros ganamos 15 distritos de diputación federal, de 15; 21 distritos locales, de 22 y la mayoría en el Congreso local”, añadió.
En alusión a velada amenaza del político de Zacatecas, el panista, señaló:
-“Esta bajeza, es de libro de texto, es parte de una mediocridad absolutamente acrítica, pero muy sistemática”.
La figura, ilustró, se pone en la Constitución en 1875, cuando llega al poder Sebastián Lerdo de Tejada y se reinstala el Senado de la República; sirvió durante un siglo, para que el Presidente, amagara a los gobernadores.
La última ocasión que se utilizó, explicó, fue el 29 de abril de 1975, cuando el presidente Luis Echeverría Álvarez, se pelea con el gobernador de Hidalgo, Otoniel Miranda y lo quita del cargo.
-“… pues ahora, una figura prácticamente en desuso, la quieren presentar”, acusa, la cual, advierte, no pasa el curso elemental de derecho constitucional, y sin mencionar nombres ni apellidos de Morena, criticó: “sorprende su ignorancia jurídica y, sobre todo, su ignorancia política”.
-“¡No lo vamos a permitir!”, afirmó, advirtió, porque las gubernaturas, “no son moneda de cambio”.
En el asunto, para supuestos del artículo 76 constitucional, párrafo V, Morena en el Senado, no tiene mayoría calificada ni con sus bancadas “carnales” o satélites, y no pueden destituir al gobernador, con esa figura –desaparecer Poderes-, porque senadores, no pueden destituir, sólo declara desaparición y esos supuestos, no existe ni en Tamaulipas, Guanajuato o Veracruz.
Además, esas bravatas, sólo hacen víctima al gobernador, quien al final, sale victorioso, porque no lo van a poder quitar del cargo. Y de presentarse, sería una acción inconstitucional y cualquier juez federal, concedería amparo. Es decir, no procede esa solicitud, en ninguno de esos 3 estados.
No obstante, hay que ponderar que existe una Ley Reglamentaria de la fracción V del artículo 76 constitucional, en donde queda clarísimo cuándo se puede declarar desaparición de Poderes y cómo se debe hacer.
El autor de la norma, don Jesús Reyes Heroles, cuando fue secretario de Gobernación, con el presidente José López Portillo -ambos, qepd-, y la expidió el entonces mandatario, el 29 de diciembre de 1978.
Esa norma Reglamentaria de aquel apartado en nuestra Ley de leyes, hace tan rigurosos los supuestos para la declaración de Poderes que, desde entonces, ¡nunca!, el Senado, ejerce esa facultad, a pesar de que antes de su vigencia, se utilizó con frecuencia.
En el cardenismo, la facultad del Senado, se usó para destituir a gobernadores callistas y sucesores del divisionario de Jiquilpan, Michoacán, también la emplearon, para deshacerse de Ejecutivos locales, que les representaban problemas. Con LEA, se utilizó por última vez.
¿Por qué?, porque la Ley Reglamentaria que se decretó con José López Portillo -merced a la visión del prócer de Veracruz, don Jesús Reyes Heroles-, dificulta que un Presidente, recurra a esa figura, para quitarse gobernadores “incómodos”, razón por la cual, desde el echeverrismo, no hay un solo caso de desaparición de Poderes en una entidad.
Por lo pronto, confrontación entre adversarios, permite recurrir a amenazas mediáticas, poco probables de llevarse a cabo, resultado de polarización que permea en Los Tres Poderes, por diversos temas que puso en la discusión nacional y legislativa, el régimen de la “cuarta transformación”.
¡Cuidado!
EN EL CHACALEO.
Inmediato apoyo ciudadano y de la clase política de Acción Nacional, para su gobernador, en Tamaulipas, Francisco García Cabeza de Vaca; y el de Guanajuato, Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, tras bravata de desaparecer Poderes en esos estados… Hay que reconocer que así como en la ciudad de México o Veracruz, apoyan a sus gobernadores, en aquellas entidades del norte del país, también es proporcional apoyo al Ejecutivo local… Ante inconsistencias, opacidad, en declaración patrimonial de Manuel Bartlett Díaz, la diputada y presidenta de la Cámara de Diputados, Laura Angélica Rojas Hernández, observó al ex priista, cuando la cuestionaron: “bueno, pues decir que todos quienes participamos en la Función Pública, quienes somos servidores públicos, estamos obligados a ser transparentes, estamos obligados a declarar con veracidad, eso es por ley; juramos, incluso, respetar la Constitución y las leyes…”. ¡Zas!… Como señalamos en este espacio, lo que atraviesa Bartlett, consecuencias de presunto enfrentamiento con el empresario y poderoso de este país, Carlos Slim; contrario a su jefe, el presidente López Obrador, el político de Puebla, por lo que se observa, “sí tiene cola que le pisen”. ¡Caray!… Para analizar, discutir y aprobar, Ley de Ingresos, la comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, se instaló en sesión permanente… El proyecto, vislumbra la presidenta de la comisión, Patricia Terrazas Baca, debe aprobarse para el 20 de octubre siguiente. ¡Ojalá!… www.los3poderes.com… juanlopez23@hotmail.com… Twitter: @JuanLopezMiguel…