Con el objetivo de proponer, discutir, buscar alternativas y consensos para un reparto si no igual, “de equilibrio”, en la rebanada del pastel presupuestal anual, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez, alista reunión con los gobernadores del país y alcaldes.
De llevarse a cabo la reunión, como perfila el diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, presiente de la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, sería primera vez que se hace, entre los tres niveles de gobierno, exclusivamente para dialogar sobre más reparto o “trato igual”, de los recursos que derramará el Ejecutivo Federal, para el próximo ejercicio fiscal, que arranca el primero de enero del 2020.
Conferencia Nacional de Gobernadores -la preside el de Querétaro, Francisco Domínguez Servién-, generalmente se reúne con el Presidente o miembros de su gabinete, para acordar temas de seguridad y combate a la delincuencia, pero esta vez, encuentro que ya se gestiona desde Palacio Nacional, será para ver cómo reparten pastel de Egresos a partir de aquella fecha; o cómo propiciar ingresos que beneficien a estados y municipios.
En el pasado reciente, como ahora, desfile de gobernadores y responsables de entes autónomos, para solicitar más partidas de recursos para los estados u órganos que representan, se hacía en “Los Pinos”, o en oficinas del encargado de las finanzas nacionales, en Palacio Nacional, mala costumbre que ignoraba a una de las Cámaras del Poder Legislativo, la de Diputados que, con todo y facultad que otorga el artículo 74 constitucional –párrafo IV-, poco importó a Luis Videgaray Caso, porque ellos, desde “arriba”, daban, partían y repartían, pastel presupuestal.
Hoy, el diputado Ramírez Cuéllar, de manera virtual, quizá por disciplina, acepta esa costumbre del pasado reciente, la cual, se repite, y porque sabe que sus propuestas de incrementar impuestos, se las aceptan en Palacio Nacional: su jefe máximo de Morena y el titular de la SHCP.
Oficialmente, Andrés Manuel López Obrador, lo desmentía, pero técnicamente, en el paquete económico del próximo año, harán modificaciones a los controversiales IEPS, para incrementar recaudación en venta de productos, como bebidas azucaradas y cigarros.
No obstante el legislador del partido oficial, admite que tesorerías de los estados y alcaldías, “se encuentran en un momento complicado, ya que tienen una gran dependencia de las transferencias de la Federación y, en muchos casos, sus ingresos propios, son mínimos”.
En ese sentido, alistan reunión para dialogar y buscar consensos en temas del paquete económico, como: más reparto del pastel de recursos, o sea, participaciones que otorga el gobierno federal para estados y municipios que, actualmente es de 80/20, a una fórmula más beneficiaria. No obstante, Ramírez Cuéllar, presagia que la reunión, también versará en buscar acciones, para fortalecer ingresos de los 3 órdenes de gobierno.
Van por temas como el de incremento a recaudación de contribuciones locales, nuevos parámetros de racionalidad, disciplina financiera y eficiencia en el gasto, establecer un Fondo de Infraestructura Municipal Concursable, de amplia transparencia en asignación y manejo de recursos, figura que funcionará a través de estímulos para municipios que muestren mayor eficiencia recaudatoria y disciplina financiera.
Asimismo, inclusión de parámetros adecuados al momento de firmar convenios de reestructura en deudas de alcaldía, con otros entes públicos, como la CFE, y la integración de una comisión “incluyente”, que perfile ruta a próxima Convención Nacional Hacendaria, reunión que, no cesa de insistir y promover el presidente de la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Otro tema que preocupa en Cámara de Diputados y en SHCP, elevado monto de la deuda en los estados, factor que se incrementa por falta de medidas efectivas de consolidación fiscal. Del 2008 al 2018, informa Ramírez Cuéllar, saldo de ese pasivo local, creció a una tasa media de crecimiento real anual, del 6.7 por ciento.
Gobernadores, lo que hacen para solventar contingencias económicas, es recurrir a los bancos y dejan en garantía, participación que recibirán del gobierno federal, que no es otra cosa que pagar más intereses por deuda o en el sentido común, tapan un hoyo, pero destapan otro.
¡Ojalá!, régimen de la “cuarta transformación”, propicie más reparto de recursos para estados y alcaldías, con medidas severas de transparencia, y evitar que haya camarillas o familias ricas y el pueblo pobre, inmerso en corrupción, miseria, inseguridad, feminicidios, abuso de poder, impunidad, como Oaxaca, ciudad de México, Edoméx, Veracruz, Hidalgo, Michoacán…
PRD: SIN AJUSTES AL PEF-2020, EN MATERIA LABORAL, EL T-MEC, EN RIESGO.
En el pasado reciente, en este espacio, anotamos advertencias de legisladores de oposición, para que -en el contexto de la campaña electoral en Estados Unidos-, el gobierno del saqueo y corrupción -como virtualmente lo califica el presidente Andrés Manuel López Obrador-, no apostaran todo a la candidata Demócrata, Hillary Clinton, y también consideren aspiraciones del magnate Republicano, Donald Trump.
La historia, puso en su lugar al grupo de tolucos que tuvieron el poder.
Hoy, nuevamente, un diputado de oposición, del PRD, Antonio Ortega Martínez, advierte riesgo de ratificación del Tratado Comercial entre nuestro país, Canadá y Estados Unidos, si no modifican el paquete económico que envió el Ejecutivo Federal, en materia laboral.
Miembro de la comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público -hermano del “Chucho”, número 1-, alerta que la Cámara de Diputados, “no puede enviar señales negativas a observadores norteamericanos, que esperan un error para acusar que el T-Mec, no debe ratificarse, porque México, incumple reformas que prometió”.
-“La comisión de Presupuesto tiene que mandar un mensaje claro de que vamos a avanzar con rapidez en la implementación de la reforma laboral y que tenemos un Presupuesto suficiente, contundente, de sobra, para que los americanos no pongan pretexto”, pondera el diputado perredista.
Tampoco, nuestro país debe dar motivo para que critiquen al gobierno, porque la administración del presidente López Obrador, no opera transformación de las instituciones. “Y si el Congreso norteamericano no aprueba el T-Mec, en plazos que el Presidente requiere, el país, tendrá dificultades”, vuelve a advertir.
Por si en el gobierno federal ignoran su posicionamiento, el perredista, citó:
-“Tres dificultades, marcan relación con los norteamericanos y pudieran significar complicación irresoluble para el entorno económico de nuestro país en el 2020 y 2021: migrantes, la aprobación del T-Mec y la reforma laboral. Hay grupos de presión en Estados Unidos, pendientes de cualquiera de estos temas, pero, particularmente, los demócratas, sobre el T-Mec”.
Antonio Ortega, emplazó al diputado Ramírez Cuéllar, defina ante la opinión pública, si el grupo mayor al que pertenece, Morena, tiene autonomía y está decidido a hacer cambios al paquete económico que presentó el Ejecutivo Federal, para no repetir errores.
-“El año pasado, no se movió al Presupuesto, un punto y una coma; se aumentaron 500 millones a Cultura, que por angas o por mangas, no se pudieron ejercer. La pregunta ahora es: ¿hay disposición del Ejecutivo para que se le puedan hacer cambios?”, cuestionó el legislador del partido del sol azteca, en la séptima reunión que realizó la semana pasada, comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
-“El soberano para emitir el Presupuesto final, es la Cámara de Diputados y somos soberanos, porque no hay un Poder sobre nosotros; somos la representación popular, pero el año pasado, el entonces secretario de Hacienda, (Carlos Manuel) Urzúa Macías, dio una orden: el Presupuesto, pasa como está, y no se le hizo un cambio de un punto y una coma”, criticó.
-“No quiero decir que hay que hacer a un lado al Presidente, pero debe entender que la Cámara de Diputados tiene una facultad que quiere ejercer”, concilió.
El diputado opositor, exigió al Presidente y al canciller, Marcelo Luis Ebrard Casuabón, muestren disposición y voluntad política, para implementar reforma laboral, que crea el Instituto Federal de Conciliación y Registro Laborales, no quede en el archivo y se efectúe, ¡ya!
Ese órgano, sustituye caducas y obsoletas Juntas de Conciliación y Arbitraje, las cuales, acumulan ¡432 mil expedientes! Y este año, estiman, añadirán ¡86 mil 500! más, consecuencia de los despidos por austeridad republicana que, el diputado Ortega, bautizó como “austericidio”.
Esas demandas, aclara, implican costo de 2 mil 378 pesos por expediente, por lo que cada Junta cuesta 15 mdp al erario.
En el pasado reciente, el gobierno de Estados Unidos solicitó al nuestro, varias reformas en materia laboral, elementos que no se concedieron, pero sí los otorgó la administración de López Obrador: aumento de salario mínimo, eliminación de cláusulas favorables a sindicatos, resolución de controversias laborales por el Poder Judicial y no por Tribunales Administrativos, ni mixtos (se integran por obreros y patrones).
Esperemos que Graciela Márquez Colín, titular de Economía; del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján, y el canciller, lleven a cabo junta de trabajo con el Presidente, y de esa manera, coordinen políticas públicas para cumplir con Estados Unidos, el T-Mec, en materia laboral.
¡Cuidado!
EN EL CHACALEO.
Más allá de quien sea recipiendario de la Medalla “Belisario Domínguez”, para este año, todo indica que Morena, volverá a imponer mayoría relativa en el Senado y candidato a merecer la distinción que, de aprobarse los nombres, sería post mortem: para el pintor, activista cultural y distinguido oaxaqueño, Francisco Toledo, o para el empresario regiomontano, Eugenio Garza Sada, cuyo trágico fallecimiento, cimbró al sexenio echeverrista… De seguir “usos y costumbres” que hubo en la primera alternancia y en el pasado reciente, le correspondería al PAN, proponer, pero en el régimen actual, tal parece que para Oaxaca, se iría la condecoración… Para quien sea de esos dos mexicanos, fallecidos, reconocimiento senatorial, es merecido. En el caso del empresario, ya pasó mucho tiempo en el que perdió la vida… Lo malo del asunto, es que ni el PRI, cuando fue mayoría relativa en el Poder Legislativo, imponía su voluntad en este tipo de acuerdos entre grupos parlamentarios, es decir, respetaban bancada que tocaba proponer… Pero en el régimen de la cuarta transformación, eso poco importa. ¡Caray!… El año pasado, Morena, debutó en la LXIV Legislatura en el Senado, como proponente para la Medalla, y se otorgó a la señora Elena Poniatowska; la condecoración, el Presidente, la entregó ¡hasta diciembre!, en sesión solemne, en recinto alterno de Xicoténcatl, 9… Ese año, cuentan en pasillos del Congreso, ella, tuvo doble aguinaldo: la “Belisario Domínguez” y 8 mdp, aproximadamente, del Presupuesto, para Fundación que preside. ¡Viva México! ¡Viva!… No fuera caso similar de uno del PRI o del PAN, porque lo queman en leña verde, en la tribuna… El diputado local capitalino, Martín Padilla Sánchez, lamentó muerte de dos personas en la “Feria de Chapultepec”, accidente que amerita, exigió, que la secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, de la ciudad de México, Myriam Urzúa Venegas, revise el estado de los juegos mecánicos que se utilizan en pueblos, barrios y colonias, para prevenir cualquier tipo de accidentes que ponen en peligro vida y diversión de usuarios. Ahora falta que por esa tragedia, la señora Claudia Sheinbaum, culpe a su villano favorito, el senador del PRD, Miguel Ángel Mancera Espinosa… www.los3poderes.com… juanlopez23@hotmail.com… Twitter: @JuanLopezMiguel…