Como adelantó esta columna que, de un momento a otro, el titular del Poder Ejecutivo, promulga Ley de Seguridad Interior -la cual, se aprobó el viernes pasado, tras más de 24 horas de sesión que, por separado, llevaron a cabo senadores y diputados para su proceso legislativo y turnarla al Presidente-, ayer, éste, publicó en el Diario Oficial de la Federación -versión electrónica, vespertina-, el decreto.
Durante los trabajos de la 43 sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública -que él, preside-, el mandatario anuncio la promulgación, luego, convencido de que opositores a la iniciativa, presentarán recursos contra esa Ley, por ser inconstitucional, vislumbró:
-“Como sabemos, corresponde únicamente a nuestro máximo Tribunal, decidir cuándo una norma se apega a la Constitución y a los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos; de acuerdo con nuestro marco jurídico, la Suprema Corte sólo puede pronunciarse sobre una Ley, una vez que ésta, ha sido promulgada”.
De cara a los gobernadores de los estados -sólo acudieron 24-, el presidente Enrique Peña Nieto, prácticamente refrendó postura de los Ejecutivos locales -cuando solicitan apoyo al gobierno federal, para que en las entidades que gobiernan, entren nuestras Fuerzas Armadas, para ayudar a combatir delincuencia-, al ofrecer que:
-“…ello, no significa que dejará de haber intervención de la Federación en materia de seguridad pública en auxilio de los estados que hoy lo necesitan”.
-“Soy consciente de que este ordenamiento es especialmente sensible para la vida pública del país. Por eso, no emitiré declaratoria de Protección de Seguridad Interior en los términos de esta Ley, hasta que el máximo Tribunal decida sobre su constitucionalidad”.
Desde el salón “Tesorería”, de Palacio Nacional -distante unos cuantos metros de la Cámara de Diputados y más lejos de la sede del Paseo de la Reforma número 135-, el Presidente, resaltó:
-“…el espíritu de la Ley, da certeza jurídica a la actuación de las Fuerzas Armadas en la preservación de la seguridad interior y, al mismo tiempo, establece límites al uso discrecional de las mismas”.
-“La Ley, deja claro y esto es muy importante, que en ningún momento se exime a las autoridades locales del cumplimiento de sus responsabilidades. Además, las obliga a llevar a cabo un programa de fortalecimiento de las capacidades institucionales, que permita finalizar con el apoyo subsidiario de las autoridades federales”, aseguró.
-“Uno de los pendientes legislativos había sido regular la intervención de nuestros efectivos militares y navales en la lucha contra las organizaciones delictivas”, recordó a los gobernadores, el Presidente de la República, quien, tajante, puntualizó:
-“La Suprema Corte de Justicia de la Nación, resolvió que nuestras Fuerzas Armadas pueden actuar en tareas de seguridad pública, en auxilio a la autoridad civil y en tareas de seguridad interior, bajo el mando del Presidente de la República”.
“La atribución de intervenir en seguridad interior, se encuentra prevista en la Fracción VI del artículo 89 de la Constitución, desde 1917”, aclaró y precisó Enrique Peña Nieto.
-“No obstante, hasta hoy, esa atribución ha tenido que ser ejercida sin el respaldo de una Ley Reglamentaria. La ausencia de una legislación secundaria se ha traducido en incertidumbre tanto para los miembros de las Fuerzas Armadas que participan en tareas de seguridad, como para los propios ciudadanos”, volvió a puntualizar el Presidente.
Con matices, el Presidente, se abstuvo de criticar ausencia de políticas públicas en los gobiernos estatales que más resienten delincuencia, inseguridad. No obstante, exhortó:
-“(esta Ley) también nos permite tomar consciencia sobre la urgencia de que las autoridades estatales y municipales, fortalezcan sus capacidades institucionales para proteger a la población ante la amenaza de la criminalidad”.
Asimismo, llamó a gobernadores y al jefe de gobierno de la ciudad de México, fortalecer capacidades institucionales en el combate a la delincuencia.
Ley de Seguridad Interior, ya la promulgó el titular del Poder Ejecutivo. Sólo queda esperar a que la Suprema Corte de Justicia de la Nación -cuyo pleno de 11 ministros, está de vacaciones- y, a su regreso -2 de enero del 2018-, agendarán en sesión plenaria la discusión de recursos de inconformidad que presenten opositores a esa Ley.
¡Como nunca!, la Corte, estará en el escenario ciudadano, para conocer qué resuelven.
¿Cómo interpretarán impugnaciones que presentarán opositores a Ley de Seguridad? ¿Los ministros de la Corte, resolverán de manera salomónica el caso, para sortear el asunto? ¿Garantizarán que en proceso electoral, no reprimen protestas sociales? ¿Sí?
DEFIENDE MANDO ÚNICO: 1,800 POLICÍAS MUNICIPALES Ó 32 POLICÍAS ESTATALES.
De cara a 24 gobernadores de la República, el Presidente de la República ponderó que Ley de Seguridad Interior, “nos recuerda la necesidad de tomar una definición sobre otro tema largamente pospuesto: si debemos seguir con más de mil 800 policías municipales; o construir, como propuse al Congreso de la Unión, hace más de tres años, 32 policías estatales, profesionales, confiable y eficaces”.
En ese contexto, expresó que:
-“Para lograr una seguridad duradera, se requiere del trabajo firme, comprometido y corresponsable de las autoridades federales, estatales y municipales. Así lo mandata nuestra Constitución, así lo exige la sociedad y así lo ameritan las circunstancias actuales”. Autocrítico, Enrique Peña Nieto, agregó: los retos que enfrenta nuestro país en esta materia, “son muy grandes y no nos permiten detenernos, no nos permiten equivocarnos y no nos permiten fallar”.
-“´México, necesita policías locales bien capacitadas y equipadas; sólidas y eficaces, que garanticen la seguridad de la población”, reconoce, al exhortar a gobernadores que:
-“Sólo trabajando juntos con compromiso, perseverancia y visión de largo plazo, alcanzaremos el México en paz que todos anhelamos”. También admitió que uno de los temas en los que el Consejo Nacional de Seguridad Pública centra sus esfuerzos, “es en tratar de superar la debilidad institucional de las corporaciones de seguridad locales”.
-“Hemos tomado importantes decisiones para homologar los procesos de evaluación, profesionalización y actuación de las fuerzas policiales. Por ejemplo, en la sesión anterior, se aprobó la puesta en marcha del modelo óptimo de función policial, que nos permitirá mejorar el desempeño de nuestros cuerpos de seguridad y entregar mejores resultados a la población”.
El presidente Enrique Peña Nieto, reveló, admitió:
-“Todos conocemos la magnitud del reto que enfrentamos. A pesar del gran esfuerzo nacional realizado; lo cierto es que muchos estados todavía no han logrado desarrollar corporaciones sólidas, confiables y eficaces, y alrededor de 600 municipios, no cuentan con una fuerza policial propia”.
-“Esta debilidad institucional, ha sido aprovechada por organizaciones criminales para incrementar su actividad delictiva en algunas zonas, y en ocasiones para intentar tomar el control de esos territorios”.
Sin nombrar el sexenio pasado, ni antecesor, el Presidente, volvió a ponderar, admitir:
-“Para hacer frente a esa amenaza, desde hace más de una década, el Estado mexicano se ha visto en la necesidad de emplear de manera subsidiaria y temporal, a las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública”.
-“El Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada de México, han acudido en apoyo de las entidades federativas por necesidad; han salido a las calles, porque las fuerzas policiales locales, habían sido rebasadas por el fenómeno delictivo; su despliegue en distintas entidades no pretende suplir, sino complementar las capacidades de los cuerpos de seguridad civiles locales”, puntualizó nuevamente el Presidente, quien justificó:
-“En todos los casos, su actuación se deriva de la solicitud de los gobiernos estatales. Hubiera sido irresponsable dejar a su suerte a la población civil ante el embate de la criminalidad. Los soldados, pilotos, marinos y policías federales que han acudido en apoyo de las entidades que así lo han requerido, se han ganado merecidamente el reconocimiento, el respeto y el agradecimiento de la población que han auxiliado”.
Así es. La sociedad civil, reconoce, aplaude, auxilio de nuestras Fuerzas Armadas, lo mismo para coadyuvar a la seguridad que, en casos de desastre. Empero, esa misma sociedad civil, espera que Ley de Seguridad Interior, no violente sus garantías individuales y no obligue a la fuerza naval o militar, reprimir la protesta social, ¿verdad?
EN EL CHACALEO.
“¿Quieren sacar al Ejército a las calles para amedrentar y hacerse dueños de las grandes decisiones que libremente corresponde a los mexicanos en las urnas? Esa es la gran duda y la gran preocupación. Y entonces, uno se pregunta: ¿para qué dejar a la Corte que termine decidiendo? ¿En dónde queda el tamaño de la investidura presidencial? Es una verdadera lástima que este sexenio esté terminando así”, censura y cuestiona el “coordinador” de facto del PRD en San Lázaro, Jesús Zambrano Grijalva, al referir promulgación de Ley de Seguridad Interior que, ayer, hizo el titular del Poder Ejecutivo… Su correligionario, Rafael Hernández Soriano -vicepresidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión-, lamenta que el presidente Enrique Peña Nieto, ignore advertencias sobre inconstitucionalidad y violatoria de los derechos humanos en esa Ley… El plazo para que Ley de Seguridad Interior pueda impugnarse -a través de una acción de inconstitucionalidad-, vence el 21 de enero del próximo año, porque son 30 días naturales, a partir de que entre en vigor, cuando sus opositores, puedan presentar recurso en contra, en la Suprema Corte de Justicia de la Nación… Aunque la Corte no tiene plazo legal para resolver, coyuntura electoral, obliga al pleno de ministros, resolver en el corto plazo, para disipar temores de que esa Ley, se utilice antes o después de la elección del primero de julio de aquel año, para reprimir alguna protesta social, por motivos de irregularidades en los comicios y sus resultados… Ayer, presente en el salón “Tesorería” de Palacio Nacional, en la 43 sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública -se agendó a las 13:30 horas-, el ombudsman, Luis Raúl González Pérez, fue el único que no aplaudió, cuando el Presidente, terminó su discurso, en el que anunció que promulgaría horas después (se publicó en el Diario Oficial de la Federación -versión electrónica-, a las 17:30) el decreto de aquella Ley… Notoria y con varios comentarios, la actitud del presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, quien fustigó aprobación de esa iniciativa en el Poder Legislativo… Durante la sesión del CNSP, el responsable de la CNDH, presentó cara larga, como la que ponía Pablo Gómez Álvarez, cuando acudía a las reuniones del “Pacto por México”, y que tardíamente, critica… Deleznable, inmoral, irresponsable, o como usted los quiera calificar, pero el hecho es que gobernadores de los estados que presentan más violencia e inseguridad en la República, no acudieron ayer, al salón “Tesorería”, de Palacio Nacional, a la 43 sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública: Aguascalientes, Veracruz, Tamaulipas, Nuevo León, Jalisco, Sonora, Michoacán, Morelos, no tuvieron representación en la reunión… ¡Claro!, la de Sonora, prefirió quedarse en la entidad para “lo que se le ofrezca” al precandidato del PRI a la Presidencia, José Antonio Meade Kuribreña, quien ayer, visitó la tierra natal de Plutarco Elías Calles, el fundador del PRI y de Manlio Fabio Beltrones… Alfredo del Mazo Maza, Estado de México; Miguel Ángel Mancera, ciudad de México, y José Antonio Gali Fayad, Puebla, oradores en la reunión… Este fin de año, precandidatos a la Presidencia: José Antonio Meade Kuribreña, Ricardo Anaya Cortés y Andrés Manuel López Obrador, reducen actividad electoral, con motivo de Navidad y Año Nuevo. El priísta, hoy, no tiene actividad… Casualidad o coincidencia, pero el caso es que amigos de Alejandro Gutiérrez Gutiérrez -preso en Chihuahua, por presunta triangulación de recursos a campañas electorales del PRI en el 2016-, lo apodan “La coneja” y pertenece a una familia de empresarios de la Comarca Lagunera; está casado con una hermana de su correligionaria y ex senadora tamaulipeca -de Reynosa-, Amira Gómez… A 72 horas de la Navidad -hoy, 8:30 horas-, Enrique Ochoa Reza, ofrece conferencia de prensa. ¿Qué anunciará?… Reportan a esta columna que el político de Michoacán, denunciará desvío de recursos del presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PAN, Damián Zepeda Vidales… Nos leemos el próximo jueves 11 de enero del 2018… A la clase política de nuestro país, amigos, familiares nuestros y colaboradores de esta columna y, para usted, lector, deseamos lo mejor en estas fiestas de fin de año: armonía, salud, prosperidad… ¡Éxito! ¡Feliz Navidad! ¡Bienvenido, 2018! ¡Abrazos!… twitter: @JuanLopezMiguel… www.los3poderes.com… juanlopez23@hotmail.com…