En tiempo y forma, últimos 59 días del 2° periodo ordinario de sesiones del último año de ejercicio de LXIV legislatura, el pleno del Senado, aprobó en lo general, con 68 votos a favor y 58 en contra, minuta de reforma a Ley de Industria Eléctrica, decreto que presentó el titular del Ejecutivo Federal, en la colegisladora -pasado 1° de febrero-, en calidad de preferente, cual establece fracción IV, párrafo 3°, del artículo 71 de nuestra Ley de leyes.
Técnicamente, el decreto pejista, tumba virtual privatización de Comisión Federal de Electricidad que se llevó a cabo en el pasado reciente y fortalece a CFE -“empresa productiva del Estado”- que, tras la reforma que aprobó anoche el Senado, emerge cual monopolio eléctrico nacional, además de generar energía “contaminante”, por recurrir a combustóleo y carbón.
Acota a particulares, para participar en el mercado eléctrico del país, lo cual, mereció protestas de la oposición y cúpulas de la iniciativa privada.
Durante discusión en lo general, el coordinador del grupo mayor, Ricardo Monreal Ávila, descalificó críticas de adversarios del jefe máximo de Morena y del Ejecutivo Federal, en el sentido de que el decreto, es inconstitucional; y es congruente, destacó en su intervención, con lo que mandatan artículos 25, 27 y 28 de la Carta Magna, “porque prioriza el interés nacional de brindar un servicio público de transmisión y de distribución de energía eléctrica”.
El 25 y 27 de nuestra Ley de leyes, afirmó el senador de Zacatecas, establecen que el Estado tiene rectoría del desarrollo nacional, la cual, se sujeta a valores de la soberanía nacional y del régimen democrático, promoviendo competitividad, crecimiento económico y empleo, “para una justa distribución del ingreso y de la riqueza nacional”.
La iniciativa, resaltó Monreal, es congruente con aquellos apartados constitucionales, estipulan como áreas exclusivas del Estado, planeación y control del sistema eléctrico nacional y el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica.
Luego, el ex diputado federal, quien con esa calidad, votó en contra reforma de energía, en el gobierno peñista -LXII Legislatura-, fue elocuente:
-“El Estado, no puede renunciar a estas dos áreas exclusivas, así lo mandata la Constitución. Reitero, la iniciativa es constitucional., la Constitución no estableció ninguna regla para la participación de particulares en áreas exclusivas del Estado, lo dejó todo a la ley, al señalar que esta sería la que fijaría las normas para los procedimientos y contratación y demás actos jurídicos en áreas exclusivas del Estado”.
Insistente, el senador de Morena, ilustró que el proyecto gubernamental es congruente con lo que dispone artículo 25 de la Constitución, en lo relativo a que política para desarrollo industrial, será sustentable. De manera infundada, replicó a los adversarios, “aquí se ha señalado que este dictamen elimina la generación de energía eléctrica, a través de plantas de energías limpias. ¡Nada más falso! y ahora lo acredito”:
-“El artículo 3 de la fracción XXII de Ley de Industria Eléctrica, establece las denominadas energías limpias, entre las que se encuentran el calos, de los yacimientos geotérmicos, energía proveniente de centrales hidroeléctricas, energía núcleo eléctrica, energía generada por centrales térmicas y otros”.
El dictamen, ilustró, considera energía limpia y energías generadas por plantas de CFE, entre las que están, energía nucleoeléctrica, geotérmica, el ciclo combinado y termoeléctricas.
-“Es decir, para el despacho de la energía eléctrica, en primero y segundo lugares, queda la generación eléctrica, con energías limpias, como la derivada de las hidroeléctricas, de las cuales, CFE, tiene diez en los estados de Chiapas, Michoacán, Guerrero, Nayarit y Jalisco; y varias de estas, han sido eje fundamental del sistema eléctrico nacional, durante décadas”, sustentó.
Monreal, expuso que no descartan generación de energía eléctrica, a partir de plantas eólicas o solares, que también son energías limpias generadas, a partir del aire, del sol, principalmente por particulares; sólo se regula un orden para su despacho.
-“Es decir, México, sí es promotor del uso de energías limpias. Creemos en la conservación de recursos naturales para generaciones presentes y futuras”, justifica y puntualiza.
El dictamen, defendió el senador de Morena, es congruente con el 4° constitucional, que establece derecho humano a un medio ambiente sano; y con el 25 de nuestra Ley de Leyes, en el sentido que la industria mexicana, debería ser sustentable.
Obligar a CFE, adquirir energía eléctrica en condiciones fuera de mercado, observó, “se podría poner en riesgo el acceso a la energía eléctrica de los sectores más desprotegidos”.
-“El artículo 28 constitucional establece que no constituyen monopolios las funciones del Estado en áreas estratégicas, como es el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica. Reitero, el Estado, es el rector en tales áreas”, agregó.
Descartó inseguridad jurídica a particulares que hoy participan en el mercado eléctrico del país, el defender que el artículo 3° del proyecto, establece que permisos de autoabastecimiento, podrán ser revocados, ello, observó Monreal, “será posible bajo procedimientos administrativos regulados en la ley. Es decir previa garantía de audiencia prevista en el 14 constitucional”.
Artículo 4° del transitorio en el decreto, dijo, determina revisión de contratos de compromisos de generación de energías eléctricas, no se refiere a los suscritos en vigencia de ley actual, sino a los que se realizaron al amparo de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica anterior.
Establece, aclaró, su revisión, a fin de evaluar rentabilidad para CFE.
Reforma energética del 2013, reprochó, quería que CFE, “fuera desmantelada. No se logró”.
El dictamen de la reforma en este sexenio, ponderó, “no atenta contra la libre competencia, la regula”. No es inconstitucional, persistió, porque promueve energías limpias que genera CFE, como las que se derivan de hidroeléctricas, geotérmicas y termoeléctricas.
En sesión vespertina, senadores del PAN, acusaron “albazo eléctrico”.
Ayer, se revocó reforma energética, en materia eléctrica, que impulsó Peña.
Mayoría de Morena en el Congreso de la Unión, derogó reforma educativa.
¿Cuál sigue?
EN EL CHACALEO
De cara a la LXV Legislatura, Cámara de Diputados aprobó crear Grupo de Trabajo, de Transición Hacendaria, cuyo objetivo, es alistar para próximos representantes populares que resulten electos en los comicios del 6 de junio próximo, asuntos urgentes en la vida económica de la nación, como realizar Convención Nacional Hacendaria, reforma fiscal, análisis de los requerimientos de gasto del 2022, reforma de pensiones, entre otros pendientes legales, facultad de San Lázaro… Por 455 votos, nuestros representantes populares aprobaron dictamen que declara el 20 de mayo de cada año, como “Día de la Psicología”, con propósito de reconocer esta profesión, fundamental para la salud. ¡Y cómo no!, si en tiempos de pandemia, Estímulo-Sujeto-Respuesta, merecen atención de un profesional. ¡Enhorabuena!… Diputados, aprobaron, por 448 votos, reformas a Ley de Servicio Militar, que elimina posibilidad de admitir menores de 18 años y mayores de 16, en las unidades de transmisiones para su preparación como técnicos… Comunicación de Segob a San Lázaro, en materia de Inversión Extranjera Directa, en el país: durante 2020, registro una baja del 11.7 por ciento, en comparación al 2019. Lo que ingresó al país por concepto de Inversión Extranjera Directa, fueron 29,079.4 mdd… En el 2019, el ingreso fue por 32,921.2 mdd… Como se observa, esa baja, es proporcional a la caída del PIB en el 2020, del -8.5%, cual registró Inegi, en tiempos de pandemia. ¡Caramba!… Antes de la medianoche, durante discusión de reservas que presentó la oposición en el dictamen de Ley de Industria Eléctrica, senadores de Morena, aplicaron táctica dilatoria, y de esa manera, daban lectura a las que registraron en mesa directiva, para salir al final, ¡que las retiran!… De esa manera, discusión en lo particular a la iniciativa, se prolongó para primeros 31 minutos de este miércoles… En lo particular, senadores aprobaron minuta de reforma a Ley de Industria Eléctrica, por 68 votos a favor y 49 en contra; el documento, se turnó al Ejecutivo Federal, para sus efectos constitucionales, a los 2 primeros minutos de este día… Hoy, previo al mediodía, en la terraza del piso 8, de la sede nacional del PRD -Benjamín Franklin 84, colonia Escandón, alcaldía Miguel Hidalgo, CDMX-, el senador Miguel Ángel Mancera Espinosa y el dirigente del partido, Jesús Zambrano Grijalva, firman Convenio de Colaboración con la Iniciativa, “10xMéxico”… juanlopez23@hotmail.com… Twitter: @JuanLopezMiguel… www.los3poderes.com…