El político de Zacatecas, es promovente de la iniciativa que actualiza al ente que preside Alejandro Gertz Manero; en más de un año, el senador y coordinador del grupo mayor, se dedicó a analizar, corregir y actualizar, el proyecto que presentó para su proceso legislativo.
Desde entonces, hubo acuerdos, reuniones, “Parlamento abierto” y todo lo que se requería para afinar la nueva ley; mesas de trabajo entre representantes de la FGR, asesores de Gertz, de la secretaría de Gobernación y Cámara de Senadores; legisladores de los grupos parlamentarios, en especial, de las comisiones que dictaminan.
Ayer, finalmente, el decreto, se aprobó en lo general, por 118 votos a favor y 1 en contra; virtual autor de la reforma, subió a tribuna, para posicionar el dictamen, a nombre de la bancada que coordina, la de Morena.
En larga intervención, el ex delegado en alcaldía Cuauhtémoc -demarcación capitalina, víctima de rapiña política de los Bejarano, Claudia Sheinbuam y Marcelo Ebrard-, ilustró consideraciones del decreto, para hacer de la otrora Procuraduría General de la República, un ente que esté a la altura de lo que demanda investigación y justicia en delitos del fuero federal.
Tajante, Monreal, ponderó ante el pleno del Senado:
-“Me día a la tarea de leerla y preparar una iniciativa de ley, de la Fiscalía General de la República y reformas a otras leyes, a efecto de actualizar el marco normativo, garantizando la autonomía, repito, la autonomía constitucional de la Fiscalía General de la República”.
Enseguida, remarcó el otro propósito, el de modernizar a la Fiscalía:
-“… establece una estructura orgánica funcional, acorde a las atribuciones especializadas que, constitucionalmente, se recomiendan al Ministerio Público de la Federación, en lugar de una estructura rígida que no corresponde con las necesidades de operación institucionales”.
Precisa facultades y obligaciones, añadió, para su titular, el Ministerio Público de la Federación y sus auxiliares, a diferencia de la actual, ya que carece de tales elementos, al atribuir facultades de forma confusa, contradictoria y repetitiva a órganos de la estructura.
-“Pero esta ley, esta propuesta que ahora discutimos, reconoce el principio de libre configuración de los órganos constitucionales, lo que permite realizar ajustes conforme evolucione la Fiscalía General de la República, en vez de una organización que obligue al mantenimiento de una estructura no operativa”.
Precisa alcances de la intervención de las policías y regula participación del Ministerio Público de la Federación, respecto a la preparación y ejercicio de la acción de extinción de dominio.
Asimismo, el decreto sienta principios de un modelo de gestión que se conforma por equipos que colaboren de forma flexible y eficiente, con planes de investigación que lleven a pronta solución de conflictos, sea por judicialización o por aplicación de soluciones alternas, lo que evita que se fragmenten investigaciones, en casos “transversales y complejos”, ante ausencia de esos parámetros en ley vigente.
Además, ofrece calidad de atención a los usuarios, con el sistema de ventanilla única, lo que hoy, no existe en la FGR; obliga al MPF, velar por derechos de víctimas, que prevé el Código Nacional de Procedimientos Penales y Ley Federal de Victimas, entre ellas, las de ordenar medidas de protección en su favor.
En el preámbulo de presentación de reservas que presentó a la iniciativa, el senador del PAN, Damián Zepeda Vidales, admitió que votaron a favor del dictamen, “porque creemos que en el concepto general, es positiva”.
-“La pregunta, ¿fortalece esto a la Fiscalía? La respuesta que tenemos es: sí, sí creemos que lo hace”, cuestionó y respondió asimismo el legislador panista, desde tribuna del Senado.
Juan Manuel Zepeda Hernández, senador del MC, reconoció en tribuna que hubo avances en el despliegue de autonomía, al interior de la FGR, “porque de poco sirve postular que es un órgano autónomo si esta autonomía e independencia no fluye al interior de la propia organización”.
-“En lo particular, reconozco que se robustece la autonomía para el Ministerio Público, para las Fiscalías Especializadas y las personas peritas; en este dictamen que se nos presenta, se recupera el Consejo Ciudadano, que había sido borrado también en la iniciativa original”, resaltó.
Sin ambages, el legislador admitió de cara al pleno del Senado, que se reconocen varios planteamientos de la oposición.
Por el PAN, la senadora Guadalupe Murguía Gutiérrez, posicionó el dictamen que aprobó la comisión de Justicia, a cargo del Julio Ramón Menchaca Salazar y Ana Lilia Rivera Rivera, de Estudios Legislativos, Segunda; ambos, de la bancada de Morena; de Hidalgo y Tlaxcala, respectivamente.
Coincidente con Juan Hernández, admitió que el dictamen fue receptivo a la oposición; hubo casi 400 modificaciones, “en donde reconocemos la voluntad política de escuchar las propuestas que permiten mejorar un dictamen y tener un cuerpo legislativo mucho más sólido”.
El PAN está a favor, expuso, en establecer Fiscalía Especializada en delitos de violencia contra las mujeres y la trata de personas; reincorporar a la Fiscalía, sistemas de búsqueda de personas desaparecidas y violación a derechos de los periodistas; expresa independencia de los Ministerios Públicos, en el desempeño de su función investigadora.
Intervención a comunicaciones, se ajustan a términos de autorización judicial, y con apego a ley.
-“Las senadoras y los senadores de Acción Nacional, velaremos siempre por la autonomía de las instituciones y su correcto trabajo para recuperar la confianza de la gente en el Poder Judicial. Siempre que se requieran consensos para lograr los beneficios a favor de las y los mexicanos, pueden contar con nuestro grupo parlamentario”, ponderó y ofreció Damián Zepeda Vidales.
Por el PRD, el senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, nueva ley que regula FGR, atiende demandas de la sociedad civil, colectivos y organismos nacionales e internacionales, particularmente en lo que se refiere a las instancias en materia de protección de derechos humanos. “Con ello, se garantiza que nuestro país cuente con una Fiscalía autónoma, que sirva para la procuración de justicia para todas y todos los mexicanos”.
Ahora sí que, el senador Ricardo Monreal Ávila, grupos parlamentarios de oposición y gobierno federal, hicieron política, mucha política, para aprobar proyecto de nueva ley que regirá en Fiscalía General de la República.
¡Vaya!
EN EL CHACALEO
Virtual debate pactado, protagonizaron ayer nuestros representantes populares en la Cámara de Diputados, durante desahogo del Orden del Día, en el apartado de efeméride, por el día de la expropiación petrolera que, hace 83 años, decretó el prócer de Michoacán, Lázaro Cárdenas del Río… O cómo interpretar que ningún diputado del bloque PAN-PRI-PRD-MC, subió a tribuna para alertar a la nación, a sus electores, de virtual quiebra económica en la que se encuentra la paraestatal que creó el gobierno del general Cárdenas, para encargarse de los asuntos petroleros del país, el 7 de julio de 1938, cual ilustró al pleno de la representación popular, el diputado Luis Enrique Vargas Díaz, del MC. Eso sí, el diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, aprovechó sus 5 minutos en tribuna, para criticar reforma energética de Enrique Peña Nieto y culpar de traición a la patria, por entregar recursos energéticos, a particulares… Solidaridad y apoyo moral, para Manlio Fabio Beltrones, por el fallecimiento de su cónyuge, Sylvia Sánchez, con quien contrajo matrimonio, en fecha emblemática del país: un 10 de mayo, cuando entonces, fue único día que, su jefe, don Fernando Gutiérrez Barrios, le dio permiso de faltar, cuando el político de Sonora, fue secretario particular del prócer de Veracruz, entonces, Subsecretario de Seguridad en la secretaría de Gobernación, en el sexenio de José López Portillo -qepd-… El ex gobernador de Sonora y su esposa, fueron una pareja que hizo amigos durante más de 40 años, como matrimonio… Descanse en paz, la señora Sylvia Sánchez… Ayer, el senador Ricardo Monreal Ávila, expresó pública solidaridad con su antecesor en la JCP, Manlio Fabio Beltrones y su hija, la senadora, Sylvana Beltrones Sánchez… con 434 votos a favor, el pleno de la Cámara de Diputados -en sesión semipresencial, aprobó reformas al Código Penal Federal, con lo que establecen que delito de violencia familiar, se perseguirá de oficio. El dictamen, se turnó al Senado, para sus efectos constitucionales… Alfonso Ramírez Cuéllar, diputado de Morena, instaló el grupo de trabajo que se encargará de la Transición Hacendaria. El legislador del partido oficial, impulsará creación de nuevo Instituto de las Finanzas Públicas, que ofrezca “más certeza”, en la materia… www.los3poderes.com… juanlopez23@hotmail.com… Twitter: @JuanLopezMiguel…